街道每年垫付20万污染补偿 一只白色大鸟展开双翅,从电厂烟囱黑烟中穿过。这是采访当日,记者看到的惊奇一幕。然而当地居民对此并不是惊奇,而是无奈。居民们的解释是:我们这里是生态保护区,每月可享受500元的生态补偿金,有稀奇飞鸟不足为奇。居民无奈的是,他们多为本地世居客家人,担心祖辈留下的好山好水好风景,被电厂长期的污染破坏。 提到生态补偿,联想到“污染补偿”,居民们就一肚子气。其实“污染补偿”早在2003年,就由当地居民向福华德电厂提出过。水头居委会陈副主任和水头居民小组陈组长一同回忆:那年电厂烟囱飘出的“油污雨”,使得居民楼房、车辆、果蔬等受损严重。后经大鹏街道、社区等调解,最后协议福华德电厂对居民果树、蔬菜、衣服等赔偿100余万元;而以后每年给水头居民小组进行20万元的“污染补偿”。“但‘污染补偿’对方从未履行过!”两人透露,从2004年至2009年当地每年20万元的“污染补偿”,全是由街道办垫付的。 “迫不得已!上月街道办又先后垫付了两个30万元!”大鹏街道办不愿透露姓名的人员说,今年6月,因福华德电厂一台机组停机一周后再次启动,导致产生的带油灰尘,先后于当月8日和23日,飘到几百米外的两居民小组内,引爆居民情绪,街道办担心“不稳定因素升级”,分别垫付了水头居民小组和龙岐居民小组各30万元“一次性补偿金”。记者调查,当地街道的垫付远远不止于此———据大鹏街道办今年6月底相关情况汇报中原话显示:“近年来街道已经垫付了近210万元补偿费……” 为早日解决相关问题,日前大鹏街道办将一份《福华德电厂污染问题再成不稳定因素基层盼尽早解决》的情况报告,上交到了深圳市委办公厅。 四常委批示电厂污染问题 7月9日,大鹏街道办收到市委办公厅信息处的回复文件,上面列出了4位市领导的专门批示。 市委常委、常务副市长许勤批示:“请市环保局、龙岗区高度重视,采取针对性措施。” 市委常委、秘书长戴北方批示:“建议市环保局能现场调研,及时提出整改处置意见,报市政府决策。” 市委常委、副市长吕锐锋批示:“福华德电厂还是应该‘油改气’,建议市发改局千方百计增加气源。” 市委常委、副市长陈应春批示:“请贸工局了解情况,该电厂的改造应彻底解决油气混用,在电力形势不紧张的情况下一般应不允许。” 针对几位市领导的批示,电力业内人士指出,陈应春的批示一针见血:在电力形势不紧张的情况下,一般应不允许那些油气混用的电厂生产发电。这个批示,正是结合国家政策法规和当前经济背景的专业提法。2007年经国务院同意的发展改革委、环保总局、电监会、能源办《节能发电调度办法(试行)》的“机组发电序位表”显示:燃油发电机组排在第7位,也是最后一位,而天然气发电机组则比其靠前两位。此机组发电排序的序位表,正是节能发电调度的主要依据,其是以节能、环保为目标,通过对各类发电机组按能耗和污染物排放水平确定的排序。因此,当时国家发展改革委即初步估计,实行新的发电调度规则后,节能环保的高效机组利用率将明显提高,而燃油机组将难以上网发电。 然而本报记者通过对深圳大鹏福华德、南山热电、平湖钰湖、观澜宝昌等4大电厂调查,得到的事实:《节能发电调度办法(试行)》颁布近两年过去了,但深圳相关电厂的燃油机组仍“如火如荼”,对周边居民及环境持续污染着。再结合金融海啸背景看,2009年6月份之前,深圳用电量同比一直处于负增长状态,即副市长陈应春所称的“电力形势不紧张的情况”,但为何福华德等电厂仍在启用燃油机组,甚至引发严重污染事件? 据调查,其实福华德电厂2007年已经完成“油改气”工程建设,本已经可以利用大鹏LN G接收站的气源,但为何又发生了今年6月的两次“飘油”事件?据大鹏街道办分析,由于受到国际金融危机影响,电力需求下降,加上气源严重不足,发电指标下降,导致该厂“油气混烧”,烟尘排放依然严重。 |