美国工会和中国资本家的斗争：中国轮胎特保案听证
这几天，在大洋彼岸的美国，一场中国轮胎特保案听证会引起国人的关注。据报道，特保案一旦获得通过，轮胎出口总量将骤降12%，年损失出口额11亿美元，这将影响全国10万轮胎产业工人的饭碗。 作为轮胎行业的龙头企业，杭州中策橡胶有限公司在业内说话颇有分量，“朝阳轮胎”的名气响当当。作为6家赴美游说答辩的轮胎企业之一，昨天，记者约访了中策橡胶法务部经理许友名，刚刚回国的他讲述了在美国的6天5夜。 昨天，记者在中策厂区里看到，气氛依然平静，生产线运转和工人上下班一切依旧。 “本来昨天就能回到家了，没想到碰上台风，航班取消，虽然一波三折，但最后还是回来了。希望这次特保调查也能给我们一个圆满的结局。”昨天下午1点多，杭州中策橡胶有限公司法务部经理许友名回到了杭州。征尘未洗，他就在公司会议室里接受了记者的采访。 “这次，中国轮胎企业特别团结，大家拧成一股绳，劲往一处使。”许友名对此印象特别深刻。8月3日，他作为代表之一，与中国橡胶工业协会及国内另5家轮胎生产企业代表一同奔赴大洋彼岸，展开了积极游说。 “在美国的这些日子是忙碌的，每天基本上回到自己房间都已经12点多，每天都睡3个小时。”许友名的脸上还留着一丝疲惫，但他说一切都是值得的，“在现场，我们看到了众多美国经销商和企业都明确表态，反对特保。” “特保案的形势还是很严峻的。”许友名告诉记者，“最新了解的信息是，美国贸易代表办公室刚发布公众调查表，向公众询问美国轮胎是否能替代中国轮胎。”中国轮胎企业希望美国消费者能够给出一个公平的回答。 虽然人在杭州，但对“特保案”一直保持密切关注的杭州中策橡胶有限公司董事长沈金荣告诉记者，“每天早上8点，阿许都会和他联系，跟我说在美国了解到的最新情况。”其实从2004年到2008年，美国减少了从日本、加拿大等地的进口，加上产业的转移，中国输美轮胎真正增量是900万条，并不是美国钢铁工人联合会所说的增长了3000多万条。 当然如果特保通过，对中国轮胎行业的伤害是很大的。“万一发生这种情况，我们也不会放弃美国市场，会继续做市场需求的跟踪。”沈金荣强调，其实像中策输美轮胎所占比例并不大，2008年公司销售额148亿元，其中对美销售额为1亿多美元。 “特保案”回放 今年4月美国钢铁工人联合会提起一份申请，这份申请指责近年来中国乘用车和轻型货车轮胎对美出口激增，扰乱了美国国内产业市场，造成工人失业增加。申请要求美政府实施每年2100万条轮胎的对华进口配额限制。 6月底，美国国际贸易委员会公布了对此案的建议：在现行3.4%-4%的进口关税的基础上，对中国输美涉案轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。 8月7日，美国贸易代表办公室就救济措施建议举行听证会。在听证会上，大多数作证的美国业界代表认为对中国轮胎的制裁建议纯属得不偿失。 按照美方的调查程序，美国贸易代表办公室在咨询财政部、劳工部等部分意见后，将于9月2日前向美总统提出相关建议，而美国总统将于9月17日前作出是否采取措施的最终决定。
打开许友名的日记本 8月4日晚 美国时间3日晚上7点，我们9个人终于赶到了美国华盛顿，踏上这块土地，我为自己打气：“我这次一定要打好这场仗！”从机场到酒店花了近3个小时，放下行李后，我们就到徐文英副秘书长的房间开了一个简单的碰头会，做了第二天行程安排。 回到房间已经1点多了，一方面是时差影响，而另一方面也是因为这次任务很重，心里还是有点忐忑，睡不着，迷迷糊糊中，天就亮了，我早早起来，却发现到了大堂，我们的几个战友都和我一样，“睡不着。”大家笑着说。9点，我们比约好的时间提早了半小时到了律师楼(这次我们早就聘请好了律师)。 11点，我们到了美国商务部，他们接待人员一下来了七八个，态度也是比较热情的，问的问题也很多，显得比较愿意听我们说，我们自然也是铆足了劲，把先前准备的理由和证据充分罗列，也表明了态度：“我们希望有一个公平公正的贸易环境。”这场“游说”足足进行了近2个小时。 8月5日晚 早上我们拜访了美国的国务院，对方说了一句让我印象深刻的话，“你们来得很及时，我们就想听听中国制造商的声音。”小小的一个会议室，他们来了10个人，问了我们很多问题，我们也做了很详细的解答，希望这些解答能够让他们真正了解中国轮胎企业。 今天也是很特殊的一天，是我们在美国后首次在媒体前亮相，我们在律师楼开了一个新闻发布会。虽然昨天晚上就做了很多准备工作，以应对记者的提问，不过说实在的，亲临现场还是会有一丝紧张。 8月6日晚 今天上午，我们去了劳工部，主要是我回答对方的提问，对自己的表现，我打高分。他们很关心工人的保护、工资等，我就从中国法制建设方面讲述了中国对劳动者利益的保障。这些材料在出国之前，我可是做了最为详细的准备。 12点半，我们又赶到了财政部，他们询问了美国在华企业的情况。我们则好好给他们讲了为什么前十名轮胎企业喜欢在中国投资，因为我们有高素质的员工，顶尖的原材料。 我们的行程安排得很紧，从财政部出来就要去美国贸易办公室，两地的路就像杭州大厦到杭州中医院，但我们只有10分钟的时间，这时肚子已经饿得咕咕叫了。我们的美国律师说，路上就有一家快餐店，于是就看到9个中国人个个啃着三明治，步履匆匆地走在美国街头。 8月7日晚 最为关键的一天终于过去了，我们今天的表现很棒。我们坚定地阐述了中国轮胎企业的观点和态度，有人问我们“提高多少税率是合适的，企业能接受的？”我们的答案是“零”。这个问题是昨天我们就猜测会被问到的。 真没想到，大家对这起特保案会这样关注。早上我们到了会场，竟然发现50多平方米的会议室早就没有空位，更多人站在后排，毛估估，起码有100人。其实虽然是在美国举行的听证会，但我们心里一点都不怵，因为有太多的“中国元素”了。在人群中，我发现不少熟面孔——我们的客户。我的一位老外律师朋友也突然出现在我身边，他是特地从新泽西州赶来的，他告诉我，很多人都非常关心这场特保案。而主持人美国贸易代表办公室中国办公室主任Tim Stratford是个“中国通”，他在中国待了20多年，中国话说得比我还好。 在现场，美国的经销商和企业都站到了我们这边，反对对中国轮胎实施特保，这在我们看来，是个利好。本来听证会到12点就结束的，可激烈的争论，让这场听证会一再延迟，一直到2点半才告结束。(作者:陈聿敏） |
