水产社会：重庆司法局长落马，多名警察受牵连

保护伞

“文强的落马，最令人震惊的是，掀开了警界与黑恶势力勾结谋取非法利益的盖子。”该市一位政协委员对记者称。

“据我的了解，重庆黑社会的发展，跟拥有保护伞不无关系。”重庆某大学教授王力(化名)说。王力1994年就开始潜心研究黑社会，并深入黑社会组织进行调查。

而在7月31日该市一次通报会上，王立军亦表示，重庆涉黑案件的总体特点是时间长、跨度大、背景深、人数多、质量高、影响恶劣，特别是一些黑恶组织已有“合法”外衣，以商养“黑”，以“黑”富商。

根据王力对各地黑社会的调查发现，部分成型的黑社会组织与保护伞之间，是相辅相成，互相发展的过程。

王力说，“有些组织一开始并不是黑社会，只是与官员有某种关系，如亲属、同事、朋友、战友、老乡、邻居中，并利用这样一个靠山，不断发展，后来才形成黑社会;有的官员，则靠着黑社会的钱往上爬，比如买官。随着他的升迁，周围聚的集团，利益越来越多，他自然也就成为这个利益体的保护伞。而过去的团伙，随着他升迁，发展越来越大，也逐渐形成了黑社会。”

“中国正处于工业化中期，这个时期的社会特征，就是黑社会成长迅速，并有条件迅速集聚资本，增强实力，这样一个过程中，他们从过去暴力为主，转向以更高层次的经济犯罪为主，治安案件反而大为减少，但危害性更大，更深层次危害社会肌体。”王力认为，而这个过程也是黑社会与保护伞相互作用的过程。

“没有保护伞，黑社会难以长期生存和发展，两者是一个相辅相成的关系。”王力说，“黑社会本质上是市场经济的伴随物，它本身是‘经济动物’，它本质是追求非法的经济利益，发展到一定程度，就会不断向政府浸透，寻求靠山和地域控制力，以维持这种关系。”

王力表示，文强的发展轨迹，也不会脱离上述规律，更为严重的是，“一个公安局局长如果涉入黑恶势力，他自然不会事事亲为，就会牵连各部门、派出所、民警”。

2000年发生的重庆“白云湖事件”，就是一个典型案例。当时有王渝男等十多人合资在璧山县白云湖度假村开设“百家乐”地下赌场，长期聚众赌博，非法敛取钱财——案发后，原重庆市公安局治安总队总队长李某等四名警员被一同抓捕，罪名为“利用职务之便，为王渝男等提供保护，甚至通风报信”。

法院的判决书称，上述警察最后“致使王渝男、董理等人以白云湖为依托，长期非法聚敛钱财未被查禁，并发展成为非法持有枪支、弹药，实施故意杀人等犯罪行为的黑社会性质组织”。

据知情人士透露，作为保护伞，李某获得利益惊人——不仅每月可按时领取5万利钱，并可随时调取300万元以下现金。

王力称，“在这样巨资的诱惑下，有些官员是很难抵抗的，也就被金钱牢牢拴在了贼船上。”

“中国正处于社会转型期，本身就是黑恶势力层出不穷的时期，就像犯罪一样不可能消灭。”长期从事城市平安建设的重庆市社科院研究员孙元明称，“一个地方黑社会存在，除了全局性背景，有其强烈的区域特性，必须要针对性地采取措施。”

孙元明认为，“过去对黑恶势力也在打击，但更多满足于治安层面的一次次运动式出击，基本没有触及社会经济层上的本质的矛盾。所以收效不大，而薄熙来现在提的平安重庆，是以治安为突破口，强调社会经济发展的文化，经济良性安全，跟以往扫黑的概念大有不同，也会大大减少文强这样的现象”。

据重庆市公安部门8月12日公开的数据，今年1到7月，警方破获积案13867起，其中命案积案303起，超过前5年破命案积案的总和。

对于重庆这次扫荡式的扫黑专项活动，重庆民众普遍持欢迎态度。

舆论表示，治安形势的彻底好转不能寄望于某一次严打活动，而应该从制度层面着手，切断黑恶势力向社会各阶层渗透的可能，并断绝其和保护伞之间的关联。而这有待于重庆政府的更进一步努力。

但往事并非如烟，有关于文强的那些故事和传说，注定将会成为这一个民生战役中最核心的段落。

2001年5月，张君案一审宣判后，文强接受一家杂志专访，聊到他的退休后的生活，当时44岁的他表示，要写一本关于张君的书，“张君是一个复杂的人，不能从单一的角度去看，其实最要命的就是把人的简单化。”

他自己的故事，注定不会简单。 (本文来源：21世纪经济报道 作者：木村)