政令不通？利益博弈？南京旧城区改造强拆队“进村”

第一次官方回应

6月5日，调查组在时隔三年之后，再至南京。

在此两天前，南京市政府和签名专家举行了座谈会。签名人之一、南京电视台著名主持人吴晓平在博客里披露了当时的情景：进入南捕厅拆迁区，薛冰一下激动起来，指着拆了一片片的房子说，上次他带《南方周末》的记者来看，这里的老房还是好好的，现在隔一间拆一间。在该座谈会上，南京市副市长陆冰表明了态度：把老城改造的步伐放慢，进一步调查研究，把保护做好。

6月6日上午，国务院调查组和南京专家举行了座谈会，薛冰在会上发言说：今天我来的时候有个感觉,“风萧萧兮易水寒”。如果把南京的老城区，把南捕厅、门西都拆掉，就不需要我们再呼吁了，这是最后一次。但我感到这仍然是一次过场！会上说得很好，会后一切照旧，甚至加快拆迁，不分白天黑夜。

次日,调查组来到南捕厅街区实地考察，马邦宝和一些老城南人也去了。当马邦宝听到陆冰说“这里没有强迁，我们全部是就地安置”时，就在人群外叫起来,“你胡说，你把人迁到几十公里以外的地方了。”

调查组在撤离南京前，明确责令立即停止甘熙故居周边拆迁工作，拆迁人员撤离现场。

而南捕厅街区的不正常气氛，仍在继续。

6月17日，南京市房产局向朱敏发出拆迁纠纷裁决书，要求在接到裁决书的第16日，搬走。

恐怖的7月

当7月3日，评事街38号的陈霞家，一百多年的老房子被夷为平地时，朱敏还没有意识到情况的严重性。

第二天，朱敏家就接到了强迁书，要求三日内搬迁。

在之前与动迁组的交谈中，朱敏都提出：我们不做钉子户。但朱敏每次询问：“能给我们多少钱？有什么方案可供我们选择？”回答一直是按评估价，以及没有方案。

7月9日下午，拆迁指挥部的领导还和母女说好第二天上午9点到指挥部再谈。这一天，南事楼1号的18户人家中，搬走了5户，在剩下的13户中，朱敏说，她家是要价最低的。

7月10日，早上7：30，朱敏和妈妈还没有起床，突然听到巨大物体撞击大门的巨响，在意识模糊中，突然见到一个光头男人手提粗铁棍，带着几十个壮汉，以及几个女的，把大门砸开，冲进来！后来朱敏才认出那个男人是动迁组组长谌维宁。

妈妈穿着内裤被她们从床上掀起来，用被子一裹，脚不着地被抬了出去，而朱敏穿着睡衣赤着脚从床上拎了起来，两个高大的女人左右架着她，把她从家中2楼一路拖下去。

母女俩本能地一路呼叫救命，看到家门口的小院和巷子挤满了邻居，惊鄂地看着，随后听到家里物体被砸的碰撞声。

然后她和妈妈被分别塞进了2辆车，被带进了一个郊区的仓库，空空荡荡的二十多间平房，里面有几十个粗壮男女。

而在这一天，《南京晨报》上，开发商再次宣称，在南捕厅地块即将诞生“南京城中顶级别墅”，预计单价在4万元/平方米以上。

红色：2006年以来消失的和正在消失的历史街区。2006年，安品街、大辉复巷、颜料坊、船板巷、门东（C地块西段）、内秦淮（甘露桥-镇淮桥）被拆毁。2007-2008年拆毁内秦淮（上浮桥-西水关）、莲子营、旧王府。2009年，仓巷文物建筑群被拆毁，南捕厅正在拆除，其东部已于2006-2008年被拆毁；门东（C地块东段、D地块）和教敷营居民正被腾空，即将决定拆除范围。

黄色：纳入改造计划或土地已经出让，拆迁尚未启动的历史街区。包括门东（A地块）、门西（高岗里）、百花巷、钓鱼台、安品街（残余部分）等。

紫色：2009年总体规划草案划定的“历史文化街区”保护范围。南捕厅（国保单位甘熙故居和周围仿古建筑群）、 门西（荷花塘周围）、门东（省保单位蒋寿山故居本体及周围）。

以上加粗地段属于2002年《南京历史文化名城保护规划》和2003年《南京老城保护与更新规划》划定的历史文化保护区范围。