南方农村报9月22日报道 惠阳淡塘村部分村民选举受挫上访无效,于是花钱发帖,试图利用网络民意影响政府行为。 王瑞德怎么也想不明白,自己经营的淡塘砖厂缘何突然成为国内知名网站天涯社区某个热帖的主角,并且因“破坏基本农田一百多亩”的罪名遭网友“围攻”。 而策划将淡塘砖厂的“丑事”晒在网上的律师刘尧对网络传播的效果也不满意。付给专业发帖公司1500元真金白银,却只买来区区5000多次点击和400来条回复。他不由地感叹:“人们对三农问题已经麻木了!” 不过,广东省惠州市惠阳区国土局却并不麻木。在该篇帖子引发关注的第三天,该局执法监察分队便对淡塘砖厂下发了整改文件——《责令停止土地违法行为通知书》。 这场网络民意与政府治理对接的好戏,似乎是网络民主的重大胜利。 然而,南方农村报记者调查发现,淡塘砖厂早在2003年便已放弃取土烧砖,而其2003年之前取土的地块,也并不是基本农田,而是荒地。 被喧嚣的网络民意追杀的砖厂,成了村庄利益斗争的牺牲品;网络民主的双刃性,也在此得以彰显。 选举后遗症无处化解 有着近4000人口的惠阳区永湖镇淡塘村,分为6个自然村(一村至六村),共18个村小组。2008年4月18日,第四届淡塘村委会选举进行,一直在惠阳城区承建建筑工程的淡塘六村村民林桂明回村竞选村委会主任。 当时,在任的村支书郑迅雷和村主任郭兆明都是淡塘一村人,而郭兆明已经当了三届村委会主任,按照他自己的话说,“已经不想再当了。”然而,竞争对手的强势运作让他无法忍受,“总是散布谣言,抨击我,说我贪,那我们就选选看,看到底谁得民心。” 这场充满火药味的选举最终以原主任郭兆明打败挑战者林桂明而结束,票数是1100:1000。落败的林桂明,在选后对选举的公平性表示了质疑。在他看来,连任三届的郭兆明是镇政府支持的候选人,而镇政府在选前、选中和选后都“做了手脚”。 林认为,选举委员会成员的产生就有问题。由于镇政府将自己物色好的候选人放在自然村中投票,而把村民选出的候选人放在小组中投票,这使得后者得票数远远少于前者。这种做法导致他由于得票不够,无法进入选举委员会,因而“一开始就处于劣势了”。 在选举中,林桂明一方发现镇政府工作人员黄燕辉和选委会成员林洛运将村民选票拿走,自行填写投入票箱。如果不选镇政府物色好的候选人,选民则无法代投票;如果选,则电话委托都可以,淡塘小学校长郑志群一人便投票6张。 选举结束后,众多村民认为选举有问题,反对开箱验票,而镇政府则强行验票。林桂明认为镇政府急于验票是因为其在某些票箱做了手脚。而胜出的郭兆明并不认为选举存在问题,选举的结果证明了自己在村民中的威信。 实际上,林郭之争,隐隐折射出的,是淡塘村几个自然村间的利益分歧。淡塘村集体有一片2800亩左右的荒山恰恰在一村周围,一村因此以本自然村的名义出租给他人,获得利益。但是,其他5个自然村认为这片荒山属于全村所有,利益应当在全村均分而不应被一村独吞。双方各持一定的依据长期争吵,但在一村村民把持村支书、村主任两个要职的情况下,其他5个村的意见一直处于被压制状态。 |