解决矿难的唯一制度性保障

矿山由工人阶级，由全体矿工民主参加管理。

一、召开暂不包括中层（工段长这一级，如要参加，必须有本工段工人民主通过）和中层以上干部参加的矿工监管会议。并民主海选选举常务委员。

二、A、凡有关矿山产权，

B、有关矿山安全生产，

C、有关工人用工制度、工时制度、工资福利、就业权利。

这三项事务的矿山企业事务，必须由工人组成的统一的矿山监管会议来决定。

有关这三项事务，工人监管会议不同意的，工人监管会议决议不批准的，工人监管会议有权发布罢工通令。