日本共产党的过去和当前的真实处境

一个既不属于宗教、也不属于鬼流的“穷神”在日本遭到喊打。被安置在小破庙里的“穷神”，男男女女一面对它拳打脚踢，一面大喊“滚开！滚开！”由于日本人的工资一减再减，失业率达到5.1%，满腹怨气的人们把不满发泄在“穷神”这块长着苦瓜脸的木头上。

5月16日，我在东京千驮古车站遇见了日本民主青年同盟新宿地区委员会委员长铃木史之，她带领50多名青年团员参加日共召开的青年大会。她告诉我，来参加大会的人中有50%的人已经完全失业，还有一部分人目前是派遣工和临时工。

小泉政权的新自由主义结构改革，使日本国民的生活状况受到了严重的打击，由此被称为“穷神”制度。而遭到最大破坏的是劳动用工制度。近年来，到处都有派遣工，他们不仅仅是拿低工资和“免费加班”、随时遭到解雇，甚至在企业里面连名字也被取消了，常被称呼为“那个派遣工”或者“讨厌鬼”。在同一个公司内，派遣工甚至不能去食堂吃饭。这种从雇用待遇的差别向人的等级差别快速地在日本蔓延。

在他们之中，尤以“日派遣短工”达到不稳定的极致：日派遣工的合同只有一天，不知道第二天能不能有工作，或者到哪里去。一旦在派遣公司登记，派遣人员的手机将收到集合时间和工作地点的短信。他们持续的过着不知道是否有明天的日子：人生怎么办？结婚怎么办？日派遣工无论是否为重体力劳动，一天能拿到手里的薪水只有6000-7000日元。在日本一个像样一点的盒饭也要3000日元。因为日本十五岁至二十四岁的年轻人中有一半都是非正式员工，派遣工制度导致80后、90后们看不到未来。

除日本共产党以外，其他政党都大多同意将派遣劳动范围扩大至普通岗位，并强制执行。只有日本共产党在国会为派遣工们争取与正式员工同等待遇并转为正式工，于2009年5月21日公布了《劳务派遣法修正案》，在国会强力推动针对该项修正案的讨论，以便达到彻底改弦更张的目的。日共一次次地呼吁超越党派之间的分歧而形成共识——彻底修改《劳务派遣法》。日共志位委员长就曾在国会质询福田前首相。日共的国会议员们一次次地在国会上质询丰田汽车公司、佳能、松下电器、东芝、NTT这样的大集团公司。

日共认为，《劳务派遣法》是导致劳动工人逐渐向非正式化和贫困化发展的元凶。但是政府的修正案完全偏离了他们的期望，目前的情况是，政府提案甚至将实施时间由前三年推迟为前五年。为了彻底修改《劳务派遣法》，日共前所未有地扩散舆论，宣传其政治主张，并且开始具体行动。

在预算委员会会议上，日共议员大門实纪史就日本电信公司中劳务派遣人员的转正手续问题发表了意见。该公司竟然将直接聘用的合同工变更为劳务派遣人员，假如拒不同意变更隶属关系就会被解雇。大门随即进行了深入调查，在3月份举行的参议院预算委员会会议上指出，日本邮政集团中有21万人属于非正式员工，占到了职工总数的一半，其中大多属于派遣劳务人员，连续三年以上得以续约的劳务派遣人员多达12万人，他认为这些人都应该尽快予以转正。邮政部长龟井静香说：“我原先根本就不知道邮政系统竟然存在如此恶劣的事情，共产党的调查能力着实值得信赖。”

日共中央组织部长中井作太郎告诉我，2009年以来，日共不再只是宣传自己的主张，开始直接就派遣工问题与大企业交涉。志位委员长跟五十铃汽车公司进行交涉，代表工人要求他们把派遣工的身份改变成正式员工。五十铃汽车公司社长做了承诺，已经把超过3000名派遣工人变成了正式工人。在日共与社会的强大压力下，丰田汽车公司的代表亲自来到日共党总部拜访志位委员长，并向日共领导人保证，他们在公司里面一定会根据《劳动法》对待工人。

修改派遣法、声援中小企业，反对降低法人税……日共所做一切的目标所指就是日本的大企业，它们一直是日共批判与抨击的对象。

我采访志位委员长的时候，他给出一组数字：十年间，日本大企业的利润从15万亿日元大幅度升至32万亿日元；而劳动者的报酬却从279万亿日元大幅下降至接近253万亿日元；大企业的内部保留从142万亿日元急剧增长至229万亿日元。他反问我：利润在哪里？积蓄到了哪里？

他说，这十年国内有形固定资本投资(以机械、工场、土地等设备投资的形式存在的内部保留)完全没有增长，而日本在海外企业的股份则急剧膨胀。在日本国内，这些大企业从劳动者和中小企业所榨取的资金，既不回转为国民收入或国内投资，而是转向海外存储。

这种制度，使内需和家庭收支不断萎缩，终使日本成为“停止增长的国家”。 号称“全体中产阶级”的日本开始出现难以愈合的贫富差距。越是有钱人，税率越低，收入超过一亿元的所得税税率却开始下降。

日共党建部长中井作太郎对我说，目前日本普通民众最大的问题是社会安全系统遭到破坏，表现在福利与医疗制度方面，国民不满情绪越来越大。国民现在最大的不满是关于《后期高龄者医疗制度》(后期高龄者指75岁以上老人)，民主党在八个月以前大选时承诺废除《后期高龄者医疗制度》，执政以后却放弃了承诺。现在很多高龄者遇到生活上的困难，日本国民需要建立新的社会安全制度。

在这种背景下，日共在党的第22届党大会上提出，如果不将经济政策的支柱转向支持家庭开支，日本经济就不会有将来。日本经济发展已经走进了死胡同。日共誓言，为了摆脱“失去的二十年”，为了维护国民的正常生活，必须要转变这种唯利是图的资本积累方式。

对此，日共不仅出台了一个全面完整的政策框架——《成长政略》，而且发表了《日本经济的宣言》，最近又提出了《五个经济建议》：

——体面雇佣规则—向劳动者返还利润

——制定大企业与小企业公平交易的规则

——再造农林水产业—以粮食自给率提高为目的的真正的政策转换

——社会保障—从削减向真正充实转换

--财源问题—对军费和大企业、大资本家优惠税制动大手术(制订出约12万亿日元的财政收入来源)

这五项建议被日共称为“社会大义”纲领，涉及到雇佣、中小企业、农林水产业、社会保障、财源五大问题，要“一个个地解决”，目标是让日本经济在健康的发展轨道上运行，实现“日本经济内需主导、家庭收入主导的发展模式”。日本共产党向社会发出呐喊：要团结起来共同斗争，要带着坚定的信念取得胜利。