日本共产党的过去和当前的真实处境

我的朋友田中先生不是日共党员，一次聊天时我问他，日本社会对日共最主要的评价是什么？惜字如金的他给我两个字：“纯”、“直”。

选举政治是民主国家政党制度的核心，竞选必然需要金钱铺垫，而大企业赞助政党选举不是免费的午餐。日共没有自己获利的产业，加上1988年一直在野，更没有权钱交易的可能；整日被日共痛骂“丧失社会良心”的大企业，也不可能给日共政治献金。而且长期以来，日共一直拒领中央财政拨付的“政党助成金”。日共靠什么得以生存？日共的财政如何运行？

日共财长大久保健三告诉我日本共产党的财政来源：“我们主要的收入有三个渠道，一是党员的党费；二是赤旗报与出版事业的收入；第三是党员们的捐赠。从日共中央财政来讲，这三项收入基本上各占三分之一，我们党的所有活动经费都来源于这三笔费用。”

目前日共有党员40多万人，这40万党员所交的党费是日共三个主要来源之一。40万党员在各自工作和学习的场所不断的地扩大《赤旗报》的订户，160万份《赤旗报》订购收入是第二个主要来源。聚集在日共周围的支持者和同情者有130万人，投票支持日共的有400多万人，这些支持者和宣传者的捐赠，成为日共的第三个财源。

我问到，他担任财长10多年来，手头是宽裕了还是紧张了？

大久保坦率地说：“是紧了。以《赤旗报》的收入来说，年纪大的订报者去世的人多了，加上因特网的存在，直接阅读报纸的人逐渐趋向于减少，这是我们财政收入减少的重要原因。”但是大久保财长信心满满地认为，近期不断地有新党员加入进来，《赤旗报》的读者会不断地增加，党费也会增加，捐赠也会增加。

1995年日本国会通过严禁企业给政党捐款的法律，实施按各政党在国会议席的多少和得票率从国库拨款措施，称“政党助成金法”。自该法通过15年来，日共是日本所有政党中唯一没有收取政党助成金的政党。

大久保财长向我提供了政党助成金各政党领取的详细数据表，该数据显示，自1995年到2009年的15年中，自民党累计领到政党助成金2260亿日元，公明党350亿日元，民主党1208亿日元，社民党211亿日元。15年来中央财政已经支付政党助成金总额为4715亿日元。而日本政府在2008年对策金融危机时实施所谓的经济刺激计划，只有24.4万亿日元。

按照在国会两院议席的席位，2009年日共可以领取15亿日元，如果累计计算，15年中日共拒领和放弃了250亿日元助成金。日共为什么不领取呢？是钱太多了吗？

大久保财长告诉我，“在上一个财政年度，日共的财政收入是249.61亿日元，也就是说，日共所放弃的250亿日元政党助成金相当于一年的财政收入。自民党去年的自有收入才300多亿，民主党是142亿，我们共产党比民主党多多了。当然各个政党的财源不一样，但是从数字上来看我们感到非常自豪。”

日共一直呼吁废除政党助成金，另一方面却不辞辛苦筹集资金，因为日共认为“政党助成金”制度合“法”不合“理”。大久保财长说，在日共看来，助成金是一个瓜分国民税金的手段，对国民而言，向一个自己并不支持的政党进行强制性募捐，实际上是剥夺人们思想信仰的自由。

就日共的财政支出，大久保财长披露，去年日共的选举支出是7.3亿日元。2007年的选举，民主党选举费用支出是11.8亿，自民党是7.6亿，日共是6.3亿日元。可以看出日共加大了选举费用的支出。

“从委员长到一般党员，我们没有专车的概念，日共不分职位高低，工作需要的都配车，但不是专车。委员长、书记长和高龄干部他们使用车的频率比较高，但也不是专车，工作完成了车就回来了，不是为个人服务的。只有委员长和书记长用车接送上下班，部分原因是保障安全”。

大久保说，他担任财政部长十年来看得见的最大政绩，就是建设了党的本部大楼。“大楼的全部建设费用一半来自全国各地党员和支持者捐赠，另一半是党多年来的积蓄。尽管我们没有拿政府的助成金，但是来自于人民和党员支持的费用基本上和执政的民主党的收入是差不多的。”

大久保说，建大楼时差40亿日元，但他们没向银行贷款。“我们既不接受大企业的捐赠，也不接受大企业对我们的帮助，借款某种程度上也是援助的一种形式。”

如果拒领“政党助成金”说明日共的“直”，采访日共规律委员会(相当于中共的纪律检查委员会)，可以看到日共的“纯”。

采访规律委员会我期待已久。这个委员会对日共党员纪律的红线与底线在哪里？加之这个很少向人敞开大门的部门，本身具有一分神秘。规律委员会委员长山岡辰夫(同时任日共中央政治局常委)相貌威严，1.8米高的个子且消瘦，尤其是那犀利的目光，酷似电影《列宁在十月》中捷尔任斯基(全俄肃反委员会主席)的再生。首次见面没有寒暄，且不容置疑地给我上了一堂《日本共产党规约》(《日本共产党党章》)的课程。

“首先你要了解《日本共产党规约》”，他拿出一本准备好的《日本共产党第25回大会决定集》(2010年1月13日召开)，翻到第121页并推到我的面前说，“我们共同学习一下。学习完之后，您再提出您的问题。”

按他的讲解，规律委员是由中央委员会全会任命的组织，现在由他和副主任等八人组成。主要的任务一是对党员违反纪律情况的调查和审查；二是对违犯纪律党员的处分以及被处分党员的申诉。这些活动都要在党的代表大会上向党代表大会和工作委员会提出报告，并通过决议。

而贯彻《规约》的基本原则是民主集中制，党的决定要经过民主的讨论，最终以少数服从多数。关于违规处分的规定，要根据事实慎重地处理。在对党员进行处分时，除了特别情况以外，组织要给予受处分的党员以充分表达意见的机会。对党员进行处分要经过党员所属支部党的会议以及全体会议决定，同时经过上一级领导机关的批准。

20多分钟《规约》的讲解之后，山岡辰夫说：“第25次党的代表大会以后，也就是从2006年到2010年之间，关于对党的路线、党的纲领提出不同意见的、违反纪律的案子一个都没有。集中在社会上违反了道德或者作风的案子占到90%，对党的形象造成了不良影响。”

“规律委员会对处分党员非常慎重，对违反社会道德案件的揭发以及处理更为慎重。党的机关干部违反纪律，将引起党员对领导机关的不信任和不满，其中包括男女关系、贪污、工作态度粗暴和个人品行四类问题。提拔领导干部时都作为审查的内容。对此我们是有教训的。”

我试探性地问，“如果在不保密的情况下，您能不能告诉我日共党员违反纪律以及处理的情况？”

“具体的数字不保密。近四年中，我们处理了300件左右的案件，主要处理的有贪污、诈骗，还有不正当的男女关系问题。处理的对象主要是领导机关的干部，不是普通党员，还有分散在各个民间团体里担任领导职务的党员。这些党员干部因为在第一线，又在人民当中有影响力，所以要对于他们进行严肃处理，这对于严肃党的纪律非常重要。”

“我们还没有取得政权，在复杂和激烈的政治斗争当中，我们不得不考虑，如果把党员违反党纪的情况向全党和国民公开的话，可能会带来副作用。但是，我们一定会向党的全国代表大会和中央委员会全会报告。”

“您方便告诉我在300多件贪污案中最大与最小的贪污金额是多少吗？”

“最高金额是1千万日元，折合人民币是70万元。有的金额并不大，最小的金额为3万人民币，但是品质恶劣、手段恶劣，被开除的也有。主要是在民间团体里的活动经费。”

“四年中处理的300多件案件中，职位最高的是哪一级领导干部？”

“在这四年中，没有一个中央委员违反纪律的。地区的各个支部、各个都道府县第一把手和委员长也没有，包括副委员长也没有。但是有委员和其他党的工作人员。党的总部工作人员出现问题的很少，因为本身工作人员就很少，再者，能够选到党的中央机关工作的党员都是觉悟比较高的。”

“我还有一个疑问，规约中提到党员要遵守社会的道德和市民的道德。关于男女关系的问题，日本社会不是对此比较宽容吗？”

“市民道德问题当然包括反对不正当的男女关系，这是伦理道德问题。如果一般老百姓对性无所谓的话，可我们是共产党啊！如果你不是党员没有人管你，但你是日本共产党员。日共对不正当的男女关系是特别重视的，绝对不能允许有情人、婚外情和包二奶。发现问题之后，第一步是进行批评教育，改正了就不予处分，不改，坚决开除！”

在结束采访收拾设备时，我对他讲，有两件小事对我触动很大，也印证了日共纪律的严肃性。第一个是广报部部长植木先生一直都在陪我到各地采访，有时采访结束正好是吃饭的时候，我多次请他一起吃工作餐，他都谢绝了。第二个是，当诉愿委员会负责人接受采访后，我送了一个小礼物，但是他询问部长是否能够接受后才收下了。

山岡辰夫对我说，“我们日本共产党没有接受礼物和被招待的习惯。当然，我们也有自己的私人朋友，很亲切的关系，那另当别说，但是工作关系是不行的。”

“我有的时候也跟植木先生一起到外面喝两杯，”他微笑着对坐在旁边的植木先生说，“这只是我们俩的个人关系，跟工作没有关系。我们是通过我们的活动来实现自己的价值观，来获得幸福感。”长达一个小时四十分钟的采访尾声，终于看到了他的笑容。