2. 东京都议员团与3028位地方议员
这是一个令人惊讶但是事实的数字:日共地方议员共有3028个,是各政党中地方议员席位最多的政党,而掌握政权的民主党地方议员只有2655议席,比日共少了373席。日共在东京都有议员251名(民主党299名)、北海道有议员183名(民主党223)、大阪府、京都府分别有185名和126名(民主党分别有172名与81名)。
从上述数据可以看出,日共在全国影响力大的一是“两府”——大阪和京都,“两府”的日共议员数超过执政党民主党58名。二是43个县,日共在43个县议员数目超过执政党的有29个县 ,占比67.4%。日共在43个县中的2283名议员,有76.3%的议员分布在757个市中。日共的影响力在基层。
5月13日,在东京都议会大厦我见到日共议员团全体议员。八位议员们在一个近100平米的房间里办公。东京都议会不设个人办公室(国会参众两院议员有各人的办公室),房间的大小根据各党议员的人数分配。
日共东京都议员团干事长吉田信夫日共议员团全体议员在会议室里接待了我。他是一个外向与热情洋溢的人。所以见面的第一个问题也直来直去:东京都日共议员只有8位,而上一届却有13位,为什么席位下降?吉田信夫笑了,说没有想到我会问这个问题。
吉田先生对我说:“是不是得到人民的支持,不是看议席的席位,而是要看得票率。议席数是根据党派分配的,得票数是衡量支持率的标准。虽然我们从13席降到8席,但是我们的得票率没有降低,获得了12.56%选民的支持。”
日共在东京都128位议席中仅获得八位议席,距离“多数”目标还有太远的路。但是,这不影响日共反映东京都民的声音。“上一届议会日共议会团曾经提交了16个提案,由于其他大党的反对,议会否决了我们的提案。尽管如此,但是都政府不能忽视我们的提案,提案的内容最后都被政府采纳了,其中包括关于东京都中学三年级以下学生住院费全免的议案,这个提案的覆盖了80%的家庭。”
日共的议员们另一项重要的任务是代表选民对都政府工作进行监督。因为日共党员非同一般的廉洁,而且调查能力强,他们在追究政府官员浪费纳税人钱财等现象也特别有力量。
东京都议会为每个党团干事长配备了专车,自民党、民主党、社民党的干事长理所当然地享用,只有日本共产党干事长吉田信夫不接受。他告诉我,他每天骑自行车上下班,他的自行车是带喇叭可以广播的那种,每当选举时,他一边骑车一边宣传日共的主张,成为东京一道风景线。据说日共的议员主动把工资的一部分交党费,吉田证实,他一年至少要交几百万日元党费。 |