美国失业率居高不下,外来移民找工作更是困难,造成一些研究人员所谓的“人才浪费”,也就是说,这些在本国属于技术精良的专业人士,到了美国却找不到合适的能让他们充分发挥能力的工作,最后,这些移民大多只能选择屈就。据位于华盛顿的独立移民机构“移民政策研究所”估计,在美国的670万受过大学教育的移民里,就有120万人被迫低就,另有大约35万人失业。 移民在发达国家处境不易 近两年来,发达国家的经济虽说开始相继复苏,但也依然显现出脆弱乏力、步履蹒跚的景象,尤其是失业问题十分严峻。与当地民众的失业率相比,外来移民失业率更是远远高于当地人。 据业内公布的数据,2010年,在加拿大,移民最集中的城市多伦多的移民失业率为19.7%,是本土出生人士失业率的近三倍,而且也比一年前的13%更高;在芬兰,移民失业现象亦十分严重,其中从阿富汗、伊拉克和索马里来到芬兰的移民的失业率均超过50%;而在2009年,西班牙年轻移民的失业率高达41%,瑞典、欧元区15国和美国也分别达37%、24%和15%。 英国为了保证本土国民的就业率,近来更是收紧了移民政策。根据2011年7月起实施的英国第四部《移民入籍法》,之前所有惠及移民的政策都被修订,包括学生签证将不具有申请移民资格,再不能以10年签证来换取永居身份。加上2012年4月正式取消PSW(Post-Study-Worker)签证政策,英国政府正通过“外科手术”似的手段,一步步提高国际留学生入境难度,防止太多移民占用本国劳动力市场的工作机会。可见,金融危机对留学的滞后影响已经显现。 “人才浪费”挫伤事业梦 35岁的成都人廖坤本科毕业于中国西南财经大学,从名古屋大学工学部以研究生身份毕业后,到科威特做起了冷气和电梯维修保养业务,两年后生意风生水起并成功建立了自己的事业。2000年,他追随女友移民到美国,打算在这里成家立业,却没想到之前的经历丝毫没能成为他到美国后找工作的优势,他本想找一份本行工作,可是,在美国,他能找到的工作只有出租车司机、搬运工和店员,这让他非常沮丧。如今,他终于承认之前朋友们对他说过的“在美国找到心仪的工作,像中彩票一样难。” 在加拿大,移民的就业现象也是不尽如人意。比如,很多移民的实际资历比工作所需的要求要高很多,42%的移民从事着比自己资历低的工作,还有移民工资水平低,参加临时和志愿工作的比例偏高,受工会的保护率低等现象。据悉,在加拿大,一般说来,新移民很难找到原专业的工作,最后只好转向其他入门较容易的行业,如贸易和服务业。 在国外屈就,首先受影响的就是工资水平。绝大多数地区的移民会把挣到的钱汇到自己的原籍国,然而,金融危机后,各地区移民汇款数额明显减少,其中欧洲和中亚地区的移民,汇款总量减少幅度最高,达到20.7%。 新兴经济体或成新目的地 有人把移民在海外的高失业率归结为“移民太多”,但是,真实情况真是这样吗?2010年10月,移民政策研究所公布过一份全球移民劳工调查报告,报告指出,把金融危机后造成的失业问题归咎为“移民太多”显然站不住脚,因为,移民对发达国家经济的推动作用是不容忽视的。 有专家认为,一些传统上不是热门移民国的新兴经济体,由于受金融危机的冲击较小,自身经济逐渐呈现较快发展,或将成为全球移民的新目的地。(杨宁 杨向蕊) |