受资金、电力、人力成本等因素影响,加上去年底开始的棉价飙升,今年1月至今,均安已有近100家牛仔企业倒闭。甚至一些牛仔企业老板“走佬”,被拖欠的工人工资一时难获解决。在此情形下,均安牛仔产业是否必须转移?如不转,有哪些措施助企业一臂之力?
企业倒闭工人被欠的薪水谁付?
均安镇政府提供的数据显示,今年以来,超过10家牛仔厂老板“走佬”,这些企业工人普遍被拖欠两个月工资。这笔费用对打工者来说不是小数目,应该如何解决?
欧阳永恒:我了解的通常做法是,老板跑了,首先政府会尽量把货款收回来;然后厂房出租方也要承担一点,大概是出租时交的定金;另外,企业设备和剩下的原材料、存货等也要进行拍卖。如果这几部分还不够(支付工人工资),就比较麻烦。
杜敏:很多老板跑路的工厂像我们厂一样,都是黑厂,没在工商部门注册,厂房也没登记。工商部门和村委会都该负责任。如果把工厂设备拍卖后还不够支付工资,村委会应支付部分。
陈君长:半月前,我一个老乡的老板跑路了,最后还是政府出面,兑现了67%的工资。发生这种事,仅仅靠变卖设备、存货等,肯定支付不了100%的被拖欠的工资,政府应承担起责任。
杜 超 文 :让政府来承担老板走佬后的工人工资,肯定不现实,因为均安财力有限,而且据我所知,顺德其他地方出现这种情况也没有用财政资金来支付的。只能依靠各种合法手段,尽量解决工资问题。
林涛:小企业主走佬、工人讨薪,说明均安相关政府部门和协会等在前期的行业监管与治理职能相对缺位。亡羊补牢,犹未晚矣。政府也可参考东莞樟木头镇2008年处理合俊玩具厂倒闭欠薪事件的处理,积极答复员工合理要求,并依法追究相关企业责任。之后,通过设立劳工保护基金等保护劳动者权益,维护劳动者尊严。
转不转型管理和成本控制都要跟上
在经济转型大背景下,有业内人士指出均安牛仔的生产环节最好转移出去。而如果不转,是否有更好的方式帮牛仔企业过冬?
叶中平:做制衣是不合今天顺德的环境的,做老板的应明白。人民币汇率累积升值大、人工成本推高,机械化程度低的国内企业生存压力大,相对劳动力密集的制造业迁移进入尾声。我一个同学是做出口服装的,每月飞一次越南,他说目前很多国内服装企业并无竞争优势接制衣大订单。
贺光明:均安建工业区才几年,这么快就谈转移了?现在大环境是不好,但有的企业还能维持,关键是企业要提升,通过加强管理、开发新产品来争取空间。即使转移,管理和成本控制问题不解决,到哪里不都一样?
林涛:均安面临的发展态势是,在价值链内处于低端,话语权严重不足,在上游成本增加以及下游市场定价权缺失的双重挤压下,低端产能的产业利润空间严重萎缩。均安的问题在全省专业镇具有普遍性。一方面低端产能过剩,另一方面高端能力匮乏,从而可能会在新一轮全球经济危机的冲击下陷于被动。未来,转型升级的方向是促进原有产业从低端产能过剩往高端能力提升转型。破解之道就是根据产业发展实际,完善产业配套环境,提高本地产业效率以争取升级时间;同时积极寻找高端要素培育的突破口,增强特色产业竞争力。
欧阳永恒:均安镇政府已争取到区经促局中小企业担保基金贷款,帮助中小企业解决融资难。今年以来,均安一直鼓励企业技术革新,鼓励企业加强设计研发,从而提高牛仔产品的竞争力。另外,有必要提醒企业加强风险控制,今年许多企业破产,很多是因为货款没收回,资金链断裂了。
●出场
●欧阳永恒:均安镇经促局副局长
●杜敏:均安金昌盛制衣厂员工
●陈君长:均安标奇制衣有限公司员工
●杜超文:均安司法所所长
●贺光明:广东前进牛仔布有限公司总经理
●林涛:广东省科学技术发展战略研究院博士
●叶中平:顺德区外商投资企业协会秘书长
采写:南都记者李祖成 欧阳少伟 |