温州三百套安置房被官员当作商品房出售

有村民一次也没有分到安置房，那么这些房子流向何方？按照村民的说法，有部分房子已经以商品房名义作价出售，这一说法在记者的采访中不断被证实。

据记者了解，新开发的安置房新桥大厦、新桥商贸大厦、蔡桥商贸大厦层高都在20层以上。新桥大厦、新桥商贸大厦以16层为基准，前者8500元/平方米，后者7500元/平方米，蔡桥商贸大厦以13层为基准，8500元/平方米，三栋楼上下每层差价为100元/平方米。上述安置房全部由本村村民认购，盈利部分以货币分配方式返回给村民。

村民缴款方式是第一期交房缴纳70万元，款到签订认购协议书，余款以协议约定的时间交结。认购以上安置房的村民如违反以上缴纳办法，由村民代表大会审议通过并另行调整名单。

由于第一次交款70万元数额较大，且参照市场商品房价格，村民代表会议决议后希望以成本价40万元购买，但未获得村委会领导同意。然而，村委会却以成本价将109套安置房卖给了两个房地产开发公司。

对此，江北区一负责人接受记者采访时认为，这种出售行为是违规的。问题是所有安置房已出售完毕，很难再收回来。“现在关键的是追回属于村民的账款。”

这几年，温州房价涨幅很大。如果按照安置时的均价，以每平米8000元计算，569套房子每套房子140平米，销售款项接近7亿元；如果按照现在每平米3万元的价格计算，销售款项高达24亿元。但据当地政府官员透露，村委会账户上只有5000万元。

按照《永嘉县村级二三产业留用地若干政策规定》第三条“安置房建设审批与分配过程中必须履行的程序”规定，为保证安置房建设与分配中的公平公正公开的分配原则，具体分配方案应当经过镇人民政府的原则批准。

但政策规定却形同虚设，这样一起明显的违规分配安置房的事件，却得到了安置房分配主管部门永嘉县瓯北镇政府的书面签字同意。

反映无果后，村民于2011年1月11日，向永嘉县人民法院提起行政诉讼，要求判令永嘉县瓯北镇政府撤销同意“新桥村新桥大厦，新桥商贸大厦，蔡桥商贸大厦分配方案(包括调整方案)”的行政行为，但永嘉县人民法院却作出不予立案的裁定。

村委会主任余乾寿在接受采访时给出的解释是：“我有13套，这个是顶名字用的，顶名字是为了审批手续，不报上去手续批不下来。”

按照余乾寿的解释，村干部名下之所以拥有大量安置房，只不过为了顶个名审批方便而已，并不是真的分配给村干部。

当地一知情人士告诉记者，就是这种“挂名”，让安置房分配脱离了各方监管，最终形成了三个利益输送链条：其一，部分官员以低价或者免费获得安置房；其二，关系户可以通过成本价获得安置房，然后关系户再给村委会成员巨额回扣。对此，村支书余乾寿予以否认。

实际上，永嘉县国土资源局用地科科长吴宗考表示，“把安置房当商品房出卖没有这个规定，村里没有权力以市场价的形式把安置房当商品房来卖。”

吴宗考说，新桥村的做法明显与安置房建设审批和分配原则相违背。按规定三产安置房的审批必须上报真实的安置户名单，永嘉县人民政府关于《永嘉县村级二三产业留用地若干政策规定》“对弄虚作假骗取审批手续的，一经查实，对有关责任人进行严肃处理”。

对上述安置房的分配中，明确规定：“在安置房交付前具体分配方案如有变化的，具体分配对象名单仅限于本村村民之间”。

蹊跷的是，这些明显违规的现象一直未得到政府部门制止，三年已去，村民到处奔走相告，至今未果。“个中原因非常复杂。”一位当地房地产圈内人士如是评价。(本文来源：中国经营报 )