欧债危机愈演愈烈，如何应对外需减弱成为中国下一步的关键 ...

稳定外需,需要依托有利因素积极应对

保持外贸政策的稳定性和连续性，扩大外向型企业竞争力

当前，稳定外需面临诸多新的挑战，需要沉着应对。

从国际看，国际金融危机的深化在削弱外部需求的同时，也使贸易保护主义加剧，一些针对我国的出口产品反倾销、反补贴案件明显增多。去年，我国出口产品遭遇贸易救济调查67起，其中发达国家26起，发展中国家41起，美国对我国发起337调查16起。新贸易壁垒涵盖技术标准、环境法规、知识产权和劳工标准等多个方面，影响程度深，规避难度大，对我国传统优势出口产业的发展形成较大威胁。

从国内看，企业的汇率压力加大。2010年6月以来，人民币兑美元累计升值超过7.5%，预计未来一段时间仍将升值，同时韩国、印度、俄罗斯、巴西等国货币对美元竞相贬值，这就削弱了我国商品的出口价格竞争优势，也增加了国际贸易的汇率风险。另外，融资难、贷款贵等问题很突出。特别中小企业，作为出口的主力军，面临资金压力更大。

稳定外需，需要依托有利因素积极应对。

首先，要保持外贸政策的稳定性和连续性。商务部部长陈德铭说，今年要研究出台新的促进措施，巩固和扩大国际市场份额；保持出口退税政策基本稳定，完善退税机制，加快退税进度；稳定加工贸易政策；促进加工贸易转型升级，推动加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移；采取针对性措施，巩固美欧日等传统市场，深度开拓新兴市场。

同时，要进一步加强和改进进口工作。提高进口便利化水平，拓宽进口渠道，增加能源原材料、先进技术设备、关键零部件和消费品进口。举办进口商品展，组织境外贸易促进活动。落实对最不发达国家进口商品免关税承诺，继续敦促美欧放宽对我高技术产品出口管制。

另外，还要提高外向型企业竞争力。2011年，中国对外贸易形成了国有企业、外资企业、民营企业三大经营主体联动发展、各有侧重的格局。去年，民营企业进出口10212.8亿美元，增长36%，高出同期我国进出口总体增速13.5个百分点。这表明中国本土企业控风险能力、国际竞争力和开拓市场能力提升，也显示中国转变外贸发展方式的战略已取得成效，外向型企业竞争力明显。

“2011年，外贸在质量效益转型升级方面取得了一定效果。总体来看，在外部市场不景气、需求萎缩、人民币升值和管理成本上升的情况下，外贸维持22%的增长很不容易。”商务部研究院院长霍建国说，外贸质量和效益出现了新变化，最为明显的就是出口售价显著提高，出口价格增长拉动效应增强。

展望2012年，专家表示，明年外贸出口仍然可以保持两位数以上的增长。实现这个目标，需要政府政策上的扶持和出口型企业的共同努力。需要政府进一步清除外贸企业转型面临的制度障碍，也需要在融资、税收等政策上适当倾斜。