新疆建设兵团历史

三、边远垦区的初步开发

伊犁、博乐、塔城、阿勒泰的一些边远地区，是兵团三年大发展后期的重点开发垦区。1959年，兵团决定恢复农五师、十师建制，农五师重点开发博尔塔拉蒙古自治州，农十师重点开发阿勒泰地区。

屯垦伊犁地区的农四师部队，在三年大发展中，重点开发了察布查尔垦区、昭苏垦区，建立了察布查尔一场、二场、三场，红旗一场和清水河农场，增垦面积40万亩。

精河、博乐地区由于交通闭塞，是待开发地区，自治区和博尔塔拉蒙古自治州都希望兵团去建场。根据自治区的要求，兵团将精（河）博（乐）地区作为重点开发地区之一，做了全面部署。1958～1960年，农七师建立了精博总场沙山子农场、托托分场；1960年农五师在博尔塔拉蒙古自治州建立了管理处，并开始布点开荒，当年建立了红星十一场、十二场、十三场、十四场、十五场、十六场；工二师建立了艾比湖农场；运输处建立了幸福农场和精河农场；兵团商业处建立了红旗农场。共计垦荒面积近40万亩。

塔城地区是农七师第三管理处和工二师开发的新垦区，当时垦植面积虽只有十几万亩，但为以后的发展打下了根基。

阿勒泰地区在额尔齐斯河和乌伦古河之间，以原来的二十八团为基地进一步开发。三年中，新建了二十九团农场、三十三团农场、三十五团农场和福海渔场，垦殖面积25万余亩。

四、创建共青团农场

1958年3月，共青团兵团委员会第二次（扩大）会议做出了“关于义务劳动，捐献资金创建共青团农场的决议”，号召兵团7万青年、1000多个团支部，由每个团支部选派1名优秀共青团员或青年，组成千人自愿垦荒队，发起自愿捐献资金运动，不要国家投资，创建1个土地面积6万亩的共青团农场，并以此作为兵团全体青年向全国国营农场青年的竞赛倡议。兵团党委批转了这个倡议，要求各级党委给予重视和支持。于是，在全兵团范围内掀起了团员和青年争先踊跃报名，全体职工和家属积极捐献资金，支援创建共青团农场的热潮。原拟只建1个共青团农场，后因捐献资金和报名人数激增，农七师和农八师提出要自建共青团农场，兵团党委乃做出决定：凡建立共青团农场的单位可以不上缴捐款和抽调人力；不建共青团农场的单位，其捐款和所抽调人员由兵团统一支配。根据这一决定，在很短的时间里，兵团捐献集资达300余万元。报名青年达5000余人。是年，农一师、二师、四师、六师、七师、八师和兵团机运处各办了1个共青团农场，哈密创建了共青团园艺场。当年共开荒8.7万亩，播种3.5万亩。这次创建共青团农场活动为国家节约了资金，增加了耕地面积，扩大了生产，使广大青年受到了一次生动的共产主义教育。

五、扩大老垦区

在开发新垦区的同时，兵团各师都扩大了老垦区：农八师在安集海原二十一团的基础上，扩建了安集海一场、安集海四场、安集海五场、安集海七场。农七师在下野地垦区原十九团农场、二十一团农场、小拐农场、下野地三场的基础上，又新建了下野地一场、下野地四场、下野地五场和沙门子农场；组建了精博总场（后改为二总场），下设沙山子、下尔并、托托分场和红旗农场、红旗种羊场；在塔（城）额（敏）地区建立了塔额总场，以后又扩大为第三管理处；在车排子垦区原二十团农场、车排子二场的基础上，新建了车排子四场、车排子五场、共青团农场和五五农场。农六师在奇台农场的基础上，扩建了天山一场、天山二场、共青团农场和下兴湖农场；在昌吉和呼图壁建立了马桥农场、枣园农场、天山十九场和天山二十场。

其他地区也有所扩大或零星开发，新建、扩建了一些农场。

六、“双千万亩”运动

经过1959年冬和1960年春的反右倾斗争，“左”的思想在各级领导层占了统治地位，高指标、瞎指挥越来越严重。1960年初，兵团党委提出了当年开荒1000万亩，播种1000万亩（即“双千万亩”运动）的要求，动员全体干部、工人，继续鼓足干劲，力争上游，掀起“特大跃进”。1960年1月，兵团动员了机关和直属单位1万余人到伊犁、塔城修渠，冒着严寒施工。各师也立即行动起来，紧张地投入了“双千万亩”的战斗，采用了人海战术，昼夜苦战，开荒造田，抢时播种。5月，张仲瀚在全兵团电话会议上再次提出：“1960年两个1000万亩的任务是坚决不能变的”，“播种面积必须确保，必须播足”。当时，播种期已过，各单位仍在抢播，造成有苗无收，损失很大。据统计：当年实际开荒347万亩，播种843．6万亩，由于缺水和延误播期等原因，造成的灾害面积达263万亩。粮食总产2．51亿公斤，比1959年仅增长3．88％；棉花总产87698万公斤，比1959年下降33．84％；粮棉平均单产下降到历史最低水平，粮食单产45公斤，棉花单产12公斤，造成了严重损失，特别是基本建设工程投资少，质量差，遗留工程多，留下了很多后遗症。

兴办工业

1958年，根据党的建设社会主义总路线的要求，新疆维吾尔自治区党委决定把新疆建设成为祖国强大的钢铁、石油、煤炭、有色金属、稀有金属、纺织、制糖等工业基地和植棉基地。在保证重工业优先发展的前提下，工业和农业同时并举；在保证集中领导、全面规划、分工协作的条件下，中央工业和地方工业同时并举，大型企业和中小型企业同时并举，用“两条腿走路”的方法，全党全民大办工业。

1958年四五月间，兵团召开了第四届加工副业会议，响应毛泽东主席“全党动手、兴办工业。地方工业产值要在5年、7年赶上或超过农副业产值”的号召，决定因地制宜，积极兴办工业。会后，积极筹建八一制糖厂、八一棉纺织厂、八一造纸厂等现代工业企业，并投入前期工程；各师中小型企业也在积极筹建和发展。6月，兵团颁发了《兵团加工副业第二个五年计划草案》，基本方针是：全面贯彻为农牧业服务，为大工业服务，为城乡人民生活服务和为出口服务，以中小型为主，大中小结合，因陋就简，勤俭办厂。遵照统一规划、统一安排、相互支援、密切协作的原则，规定了6项基本内容：（1）工业总产值在5年内赶上或超过农副业产值。（2）上缴利润3～4年与农业平衡并超过之。（3）大力发展电力工业。（4）加速建设化肥工业。（5）建成制糖和淀粉生产基地。（6）产品质量二三年或更快赶上或超过全国先进水平。同时提出了“二五”计划期间的生产发展规划。这个规划，大大鼓舞了各单位大办工业的积极性。当年，全兵团增加各类工业企业110个，机械制造工业、建材业、轻工业发展很快，化工也开始发展。由于全国大炼钢铁的原因，兵团也出现了自己的钢铁工业。工业总产值达到18636万元，占工农业总产值的57.2％，比1957年增长28.5％。

1959年元旦，兵团召开了工业座谈会，总结1958年工业生产经验。指出，1959年必须进一步贯彻“两条腿走路”的方针，在工业生产建设上来一个“更大跃进”。当年，兴建工业企业132个，限额以上骨干企业开工的有：八一毛纺厂、红山咀水电站、铁门关水电站、跃进钢铁厂、通用机械厂、合成氨厂、十三户拖拉机制造厂、天然碱加工厂、奎屯卷烟厂。全年完成投资总额6142万元，超过兵团成立5年来的总和。

1960年，兵团工业总投资7846．56万元，是投资最多的一年。除续建工程外，又新建企业39个，年底共拥有工业企业348个，骨干工业基本建成投产的有：石河子棉纺织厂、毛纺厂、制糖厂、造纸厂、红山咀水电站，奎屯卷烟厂、针织厂，农六师煤矿、机械厂，乌鲁木齐市通用机械厂等，当年工业总产值达60149万元，占工农业总产值的76．9％，比1957年增长2．5倍，利润15552万元，创造了兵团历史最高纪录。

兵团的工业，大多是采取投资少、收效快、收益大、因陋就简、自力更生的办法发展起来的。例如，石河子八一制糖厂是借用军垦战士的转业资兴建的，设计生产规模为日处理甜菜1000吨，年生产白砂糖2万吨、酒精1800吨。1958年7月动工兴建，1959年12月建成投产，仅用1年零5个月时间，这在同行业、同规模的建厂速度上是创纪录的。该厂批准投资1608万元，实际投资1475万元，节约投资133万元。

在大办工业中，大炼钢铁是一个严重失误。1958年8月，北戴河中央政治局（扩大）会议决定，当年要实现1070万吨钢的任务，掀起了全民大炼钢铁运动。自治区党委要求兵团当年完成1．5万吨生铁任务。兵团党委召开紧急电话会议，向各师、处、直属单位布置了任务，要求各单位党委第一书记亲自挂帅，以军事化、战斗化的精神，保证在1958年最后的100天内完成自治区分配的任务。兵团和各师都成立了钢铁生产指挥部，恢复了战时高度集中的指挥制度。10月初，兵团召开了各师处党委第一书记参加的第一次钢铁生产现场会议，进一步做了部署。王恩茂在兵团党委常委会议上说：“在钢铁生产上，自治区给兵团的任务为1．5万吨，兵团自己有三本账，一是3．5万吨，二是5．7万吨，三是7．3万吨，你们应争取实现7．3万吨或10万吨。明年自治区还要生产100万吨铁，57万吨钢，给兵团的任务是：铁30万吨，钢15万吨。”当时，全兵团正处于秋收秋种、开荒造田和水利建设十分繁忙阶段，而大炼钢铁是当时压倒一切的任务，从而迫使兵团从农业战线和其他战线上抽调了6万多人，组成大炼钢铁队伍，建立钢铁生产基地。共计修建了28立方高炉12座、半土半洋的小高炉370座和数以万计的土平炉，生铁日产量由几十吨上升到数百吨。年末统计：共生产生铁65456吨、钢1985吨，超额完成自治区分配给兵团的计划任务的350％，占自治区钢铁生产总数的1／3。

大炼钢铁虽然炼出了一定数量的钢铁，锻炼了人们的意志，并给国家勘查出许多矿藏资源，但经济损失是惨重的。首先，从农业上抽调了4万多人支援钢铁生产，严重影响了秋收；其次，大炼钢铁盲目性大，浪费了许多人力、物力和财力，且质量很低；此外，到处开挖找矿，使国家矿产资源受到某种程度破坏。1959年，在吸取上述教训的基础上，兵团重点兴办了巴仑台跃进钢铁厂，建有28立方高炉12座，日产生铁100吨，兵团机运处和工一师分别修建了炼钢和轧钢车间。当年生产生铁81546吨，钢10431吨。1960年生产生铁94482吨、钢25041吨，数量和质量都有所提高。

在大办工业方针的指导下，根据兵团第二个五年计划的基本方针，本着勤俭办厂、就地生产原料、就地加工、就地消耗、为国家提供商品的原则，兵团各垦区、各农场迅速兴起场办工业的热潮。加工副业全面开展，修理业迅速建立健全，小煤窑、小水泥、小化肥、小水电、小化工、小糖厂、食品加工厂、综合加工厂等因地制宜蓬勃发展起来。到1960年，场办工业共219个，总产值34574万元，占工业总产值的57．84％，改善了职工生活，为市场提供了商品，并为进一步发展农牧业生产积累了资金。

在大发展中建成的兵团拖拉机修配厂、综合通用机械厂和汽车修理厂，是三家规模较大的现代化工厂，不仅能修理汽车、拖拉机，为汽车、拖拉机生产上千种精密配件，还可生产大批机床、电动机、播种机、脱谷机、榨油机等，为发展场办工业创造了条件，有力地保证了农业生产需要。