新疆建设兵团历史

肃反运动

1955年7月1日，中共中央发出《关于开展斗争肃清暗藏的反革命分子的指示》，全国各地先后开展了肃清一切暗藏的反革命集团的斗争。同年8月25日，中共中央又发出《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指示》，要求在全国范围内，按照中央“七一”指示规定，进一步开展肃清一切暗藏反革命分子的运动。

根据中共中央指示精神，兵团各单位从1955年8月上旬起，开展了群众性的肃反运动。参加这次肃反运动的总人数为98120人，共批斗794人，从中查出反革命分子339人，变节分子6人，阶级异己分子74人，坏分子63人，政治骗子1人，逃亡地主2人，共计485人。另外有5642人主动坦白交待了个人问题，共写检举揭发材料22076份。根据中央“大部不捉，一个不杀”的方针，在运动中共捕判55人，判处管制、收容教养50人，行政处分98人，免予处分83人。对于不够捕判的分子，兵团于1956年3月成立劳动教养队，将其集中进行审查，先后集中审查128人。

兵团的肃反工作先后经过四个多月，基本上贯彻和执行了上级的指示，但由于有些单位在斗争中打击面较宽、简单急躁，也错斗、错捕了一部分好人。根据中共中央“有反必肃，有错必纠”的精神，兵团党委于1957年8月发出了《关于肃反善后工作的指示》，对错斗、错捕的好人，做了甄别平反工作。据统计：属错斗的24人，错定为反革命的2人，错捕4人，为108人写了文字结论，为109人修改了结论。同时，对该定为反革命而未定的24人、该捕末捕的7人、该判未判的7人依据政策规定重新做了处理。

整风反右斗争

1957年全党开展整风运动。4月党中央发出了《关于整风运动的指示》，兵团党委于5月15日召开了扩大会议，开始了兵团范围内的整风，接着在机关及直属单位召开了各种不同的座谈会，进行鸣放，征求意见。6月Z1日，兵团党委又发出了《关于整风运动的指示》，决定自上而下分期分批地进行整风。正当整风运动向纵深发展的时候，全国开始了反右派斗争，兵团和各师根据中央和自治区的要求，也开展了反对资产阶级右派的斗争。兵团党委还发出《关于深入开展对右派分子进行斗争的指示》，强调反右派斗争是当前压倒一切的政治任务。经过反右派斗争，全兵团划定为右派分子的共190人，加上以后接收上海、北京等地右派300名，收容自流人员中的右派316名，共计806名。这次反右派斗争，对极少数猖狂向党进攻的右派分子进行反击是完全必要的，但是兵团也出现了扩大化倾向，教训极为深刻。以后根据中央指示，分期分批做了摘帽平反工作。

从兵团成立到1957年，除了开展肃反、反右派等政治运动，还加强了内部专政工作。1955年根据军区第三次保卫工作会议精神，继续深入开展内部摸底调查和专案侦察以及政治、刑事侦察工作，加强了经济保卫和改造犯人的工作，到1957年底基层治安保卫组织发展到955个，参加这项工作的有3827人。这些组织在保卫生产安全、调解内部纠纷、监督改造“四类分子”（地主、富农、反革命、坏分子）等方面发挥了积极作用。

对罪犯的改造工作

新疆解放初期，根据党中央的统一部署，新疆军区成立了接收劳改犯人委员会，到1952年，先后从陕西、湖北、河南、安徽、浙江等省运进劳改犯人。1955～1956年，兵团又先后从四川、上海、浙江及自治区公安厅接收犯人。

由于劳改犯人的增多，兵团政治部成立了劳改工作处，1956年9月又成立了兵团军事法院。1955年11月，兵团政治部发出《关于今冬劳改犯人和刑满人员的政治工作指示》，在兵团所属劳改队、刑满队中普遍开展了“坦白、检举”和“立功赎罪”运动。在运动中，劳改犯人和刑满人员坦白交待和检举揭发了大量材料。据统计，共坦白交待各种性质的问题16877个，揭发材料45806份。对上述问题和有关材料均及时做了处理，有力地配合了当时的肃反斗争。

1955年11月和1956年9月，兵团分别召开了第一次、第二次劳改工作会议，认真总结了几年来劳改工作的经验教训，明确了方针任务，贯彻了政务院颁布的《中华人民共和国劳动改造条例》和《劳动改造罪犯刑满释放安置就业暂行处理办法人劳动生产与政治教育相结合，以执行“改造第一、生产第二”的方针和“阶级斗争与人道主义相结合”的政策，并推广了成立犯人积极分子委员会的经验。兵团根据实际情况制定了《对犯人劳动生产的物质奖励试行办法》、《劳改犯人生活供应标准》、《关于留场就业人员接家问题》以及《狱政管理工作规划》等等。这两次会议以后，劳改工作得到了加强，特别是加强了对犯人的政治思想教育和狱政管理，改进了管理干部的作风。在犯人中开展了以评思想改造、评认罪服法、评劳动态度、评爱护国家财产为主要内容的评比活动。规定了犯人的权利和义务，组织犯人积极分子到社会上参观。1955年11月，兵团党委批准出版专门教育和改造劳改犯人的《新生报》，广泛地宣传了党的各项劳改政策，有效地调动了犯人接受改造、参加劳动生产的积极性。1952～1957年，组织犯人参加了兴修水利、开荒造田、修建房屋、修筑公路等基本建设工程，为国家创造了财富。

根据政务院关于《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》的精神，进行了犯人刑满留场就业的安置工作。对就地留场就业的刑满人员，本着“大分散小集中”的原则，由各团场单独成立中队，实行同工同酬，政治上不歧视，经济待遇上合理评定工资。为使刑满人员安心留场，安家立业，1957年帮助他们接来大批家属。这些办法，对刑满人员继续加强改造，安心边疆建设和对在押犯人的改造起了良好作用。

1957年，全国最高人民检察院、最高人民法院、司法部、公安部组织联合工作组来新疆，会同自治区和兵团政治部门，对兵团的劳改工作进行了两次检查，肯定了兵团劳改工作的成绩，也指出了当时存在的重劳轻改、管教作风粗暴、监管不严，以及生活、安全等方面的问题，对兵团的劳改工作起了很大的促进作用。

支援地方农业合作化运动

兵团成立以后，发扬人民解放军全心全意为人民大办好事的传统，坚持不懈地帮助各族人民发展经济文化事业。1954年，根据中共中央新疆分局、新疆军区党委联合发布《关于驻新疆农业生产部队加强援助各族农民开展以互助合作为中心的农业增产运动的决定》的精神，在搞好自己生产的同时，积极援助各族农民开展了以互助合作为中心的农业增产运动，并把它作为一项经常任务。到这一年底，共帮助群众组织了105个互助组，8个合作社。1955年11月19日，兵团党委做出了《关于援助新疆地区农业合作化问题的决定》，强调兵团应把支援各族人民发展农业合作化与建设国营农场列为同等重要的任务。根据《决定》的要求，每个师除帮助巩固组建的社队以外，还重点帮助5～7个合作社，在当地党委的领导下，从思想领导、经营管理到技术指导，进行全面包干。这种全面包下来的办法，当时虽取得了一定成效，但也助长了一些社队干部的依赖思想。为了纠正这种偏向，以后采取了以技术支援为主的方针。1957年，兵团党委在《关于支援农业社争取1957年农业大丰收》的指示中，突出强调了以技术支援为主，着重帮助农民群众掌握农业科学技本，以达到搞好生产，增加产量的目的。从1955年到1957年的三年中，全兵团共抽出1200名政治、技术干部，参加了农业社的建设和技术推广站的工作，对25个县、403个农业社进行了帮助指导。帮助社队举办了植棉、灌溉、农机、植保、财会等各种训练班，培养各种技术人才3800多人；并组织技术力量到各地巡回传授技术。经农场帮助的社队，产量都有很大提高，一般提高30％～60％，有的社队成倍增长。1956年帮助的137个农业社就有122个被评为模范社。

在军民之间用水分配、土地调整、草场利用等方面，基本上照顾了群众利益。在农场与农民的土地调整问题上，贯彻执行“在群众真正自愿的条件下，以附近数量上、质量上较为优越的土地和房屋与之交换”的原则。1956年，泉水地、车排子和安集海的兵团农场，根据以上原则为当地群众规划了新的农庄。

这个时期，兵团还广泛进行了民族政策的教育，每逢年节开展拥政爱民活动，检查民族政策和群众纪律，对违犯群众纪律的事件做严肃的处理，从而密切了场社关系，增强了同人民群众的团结。其时，新疆各族人民对兵团农场的建设，给予极大支援。兵团历年来水利工程及农场规划、设计，都是在自治区水利部门和荒地勘测部门的帮助下进行的。当兵团农场在生产中遇到困难的时候，自治区党政领导机关和人民群众都给予巨大的帮助和支援。

第一个五年计划的总结与未来规划

为了贯彻党的八大路线，胜利完成第一个五年计划，迎接第二个五年计划，兵团于1957年1月23日～2月4日，在乌鲁木齐召开了中国共产党新疆军区生产建设兵团第一次党员代表大会。张仲瀚代表兵团党委做了题为《两年来工作总结及今后任务》的报告，王季龙做了题为《关于党的政治工作》的报告，杨贯之做了题为《关于第二个五年计划初步建议》的报告，农垦部党组书记王震、自治区党委第一书记王恩茂、书记赛福鼎到会讲了话。会议正确估计了过去两年来的工作，肯定成绩，总结经验教训，根据勤俭建国、勤俭办企业的方针，制订了1957年生产计划，提出了第二个五年计划的建议指标。大会选举了新的兵团党委，通过了决议。决议指出：“我们当前的中心任务必须遵照‘八一’精神，坚决反对主观主义、官僚主义和宗派主义，加强思想领导，向非无产阶级和非社会主义的思想展开坚决斗争，全面开展增产节约运动，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，保证生产建设事业由胜利走向胜利。”

决议强调：兵团经营方针要继续坚持以农牧业为主，相应地发展加工副业、交通运输、建筑工程、合作社等经济事业，多方面积累资金，逐年扩大农田、水利建设。

农牧业生产，在保证兵团主副食自给的原则下，坚持以经营棉田为重心的农牧结合、多种经营方针，大力发展农场内以猪、牛为主和饲养家禽的养畜业。

农田水利建设必须贯彻投资小、见效快、收益大的方针，提高设计质量，严格遵守基本建设程序，进一步提高工程质量，降低工程造价，加强灌溉管理，克服重工程、轻管理的偏向。

加工副业必须坚持为农牧业生产服务的方针，发挥现有设备的利用率，生产又多、又好的产品。

建筑企业和交通运输业，必须适应兵团和自治区经济建设的需要，进一步提高经营管理水平，准备迎接新任务。

决议要求：各级党委必须兢兢业业，加强党的领导，坚持党的群众路线，发扬民主，集思广益，丰富领导思想，提高党委的工作质量。要加强党的组织建设和思想建设，认真进行新党章教育，增强党性，教育全体党员和干部保持艰苦朴素与人民同甘共苦的优良作风，要求兵团进一步加强与各族人民的亲密团结，在建设社会主义的伟大事业中，发扬勤俭建国和艰苦奋斗的精神，为新疆各族人民及兵团全体职工的幸福生活，为新疆的工业建设及农牧业发展的光辉远景而努力奋斗。

会议选出了新的兵团党委成员37人。委员有：王恩茂（常委）、张仲瀚（常委）、程悦长（常委）、王季龙（常委）、刘一村（常委）、陶晋初（常委）、杨宗胜（常委）、陈实（常委）、杨贵之（常委）、杨南桂（常委）、杨润贵（常委）、史骥、白纯史、拜依丘林（塔塔尔族，亦称白秋林）、刘征、刘克明、阳焕生、陈晓岚、陈明池、林海清、孟梅生、苟成富、胡田勋、张存仁、张立长、鱼正东、涂治、刘炳正、杨兆元等29人。候补委员有：谢高忠、翟振华、石含英、李正肃、张启华、曾继富、邬佳才、张剑等8人。

王恩茂为第一书记，张仲瀚为第二书记，程悦长为第三书记，王季龙为第四书记。

会议还选出了兵团监察委员会书记、副书记及委员11人：刘一村（书记）、杨兆元（副书记）、王季龙、杨贯之、彭煦程、毛乃舜、张启华、陈晓岚、李明义、王慎、孙志杰为委员。

这次党员代表大会，是在党的八大精神指导下召开的，是一次充分发扬民主的大会，团结的大会。它对加强党的领导，调动一切积极因素，力争超额完成兵团第一个五年计划，迎接第二个五年计划，加速国营农场建设，起了积极的作用。

在党的八大路线的指引下，在农垦部和自治区党委、军区党委的领导下，兵团全体职工艰苦奋斗，勤俭建场，胜利完成了第一个五年计划的主要指标。1957年，兵团工农业总产值为22871万元，比1954年增长1.54倍。耕地面积达到337万亩，比1954年扩大1．9倍，为计划的146％，播种面积221万亩，比1954年扩大1．49倍。粮食总产12241万公斤，棉花总产1085万公斤（皮棉），油料总产209．6万公斤，年终牲畜存栏头数742535头，均比1954年有较大增长，除棉花外，都超额完成了第一个五年计划。交通运输、建筑工程、合作商业、文教卫生等事业，也有显著的发展，各业盈亏相抵后，盈利2841万元，完成第一个五年计划的113．5％，实现了综合经营盈利，为兵团各项事业的大发展奠定了基础，使兵团在边疆站住了脚跟，促进了新疆社会主义经济的发展，进一步增强了民族团结，对稳定新疆社会安定和边防的巩固，起到了重大作用.

社会主义建设总路线的贯彻执行

1957年10月，党的八届三中全会通过了《1956年至1967年全国农业发展纲要（修正草案）》，接着《人民日报》发表社论，号召批判右倾保守思想，“在生产战线上来一个大跃进”。1958年党中央召开了南宁会议，毛泽东主席起草了《工作方法六十条（草案）》，提出了“不断革命”的思想，并批判了1956年曾起了积极作用的反冒进，促使党内急于求成的“左”倾思想迅速发展起来。2月3日，《人民日报》发表了题为《鼓足干劲，力争上游》的社论，报道了全国的跃进形势：在农村中每天有近1亿人向自然大进军，热火朝天地进行水利建设；在工业战线上一再突破原订的计划指标。3月，党中央召开成都会议，毛泽东主席提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”总路线。5月，党的八届二次会议正式通过了建设社会主义的总路线，并号召全党和全国人民认真贯彻执行，争取在十一年或者更短的时间内，在主要工业产品产量方面赶上或超过英国。毛泽东主席的讲话强调，要“破除迷信，解放思想，发扬敢想敢说敢做的创造精神”。会后，全国各条战线上迅速掀起了“大跃进”的高潮，这个新形势给兵团全体职工以极大的鼓舞和鞭策。

1958年2月24日～3月6日，兵团在乌鲁木齐市召开工会会员暨先进生产者代表大会。出席这次大会的有各师和国营农场、牧场、水利、运输、建筑、合作商业、工业等各条生产战线上的领导干部、先进生产者和工会会员代表共778人。兵团副政委张仲瀚致开幕词，他指出：“我们当前的任务是：在胜利的基础上跃进到更大的胜利。坚决把比第一个五年计划大五倍至六倍的第二个五年计划完成的又多、又快、又好、又省。”会上提出的口号是：“苦战一年跨过黄河，苦战三年跨过淮河，苦战五年会师长江。在棉花产量上，和全国任何地区同等面积比较，长期保持上游。”兵团司令员陶峙岳做了题为《为迎接第二个五年计划生产大发展，组织1958年生产大跃进而奋斗！》的报告，提出在第二个五年计划期间开荒1000万亩，1962年播种面积达到1100万亩以上，其中棉花300万亩以上。兵团政治部副主任刘一村做了题为《克服右倾保守，促进生产大跃进》的报告，工会副主席陈晓岚做了题为《在党的领导下，充分发挥工会组织的作用，促进兵团各项生产建设事业大跃进》的报告，兵团政治部主任王季龙做了会议总结。会议选出了兵团工会委员会，主席王季龙（兼），副主席陈晓岚、杨振中。奖励了一批先进单位和模范人物，组织开展了新的竞赛。这次代表大会，是兵团“大跃进”的誓师动员大会，会后，各师迅速掀起了生产“大跃进”的浪潮。

为了促进“大跃进”的顺利发展，排除思想上的阻力，1958年7月29日～8月28日，兵团党委召开了扩大会议。张仲瀚做了题为《克服右倾保守思想，坚决贯彻党的建设社会主义总路线》的报告，传达了中共八大二次会议精神，批判了兵团在生产建设上的右倾保守思想，指出了在领导思想上存在的分歧，列举了发展速度、经营范围、发展棉花、机耕、投资办法、劳动力进疆、职工福利问题和兵团的形势、任务、发展前途等问题，要大家讨论。对坚持“慎重稳进”方针的兵团政治部主任王季龙、兵团司令部副参谋长杨贯之1956年反冒进的问题进行了批判。1959年后半年和1960年春，又在全兵团开展了反对右倾机会主义的斗争，使急欲求成的冒进思潮占了上风。