明明有储备能力 为什么粮库空空? 在商品粮基地――黑龙江的建三江垦区,因为基础设施落后,好不容易打下来的粮食没地方晾晒,更没有地方储存,农民只能眼睁睁看着堆积的粮食受潮发霉,没法卖出去,粮食储存能力不足,不仅让种粮农民遭受损失,也会威胁到国家的粮食安全,我们接下来就到当地的国有粮库去看看他们的储存条件。 这是10年前记者在哈尔滨市香坊粮库拍到的画面。 记者:“这些粮食都卖了吗?” 农民A:“家里还多着呢。” 记者:“家里还有多少?” 农民A:“4万多斤。” 农民B:“这粮食都想卖给国家。” 农民C:“如果我们不往这儿送粮的话,我们那里卖3毛钱一斤,我们就白种了。” 10年前时任哈尔滨香坊粮库主任孙政家对此非常感慨。 “农民是不管早晚,非得给你送来不可。” 这样的场面,相信无论是谁看了都会有这样一个感觉,我们的粮食非常充足,我们粮库里的粮食堆积如山,那么果真如此吗?十年之后的今天,记者再次来到了哈尔滨香坊粮库,我们所看到的一切与十年前大不一样,首先闯进我们视线的是粮食专用线旁已经破烂不堪的路基。 “每一年对基础设施的投入,这部分资金怎么来筹措的?” 主任:“近十年多一点没有投入,国家和政府没有投入。” 哈尔滨香坊粮库是一个国有粮库,按照有关规定,香坊粮库作为粮食骨干库,主要的职能就是替地方政府行使粮食调控职能和粮食储备职能。 记者:“你们调控的这种职能能不能承担起来?” 主任:“目前就看库存的量承担不起来。” 采访时记者了解到,香坊粮库是当地最好的粮库,它的仓储能力为45万吨,也就是说这个粮库应该有一半以上的粮食是用于地方政府进行粮食调控和承担粮食储备任务的,那么香坊粮库实际的储备又是多少呢? 主任:“现在储量,哈尔滨地方储量仅1.1万吨。” 记者:“这一万一千吨粮食是什么概念?” 主任:“这一万一千吨粮食是政府为了应急,怕出现危机的时候,是供应市民菜,主要是奔着菜去的,它是属于大豆,解决豆制品、解决豆油加工。” 记者:“小麦、大米你们这个粮库有没有?” 主任:“没有,这个储备都没有。” 记者:“一旦出现特殊的情况怎么办呢?” 主任:“这个就不好说了。” 这样的库存显然已经丧失了它应有的功能,1.1万吨的大豆储备,与45万吨的仓储能力形成了一个鲜明的对比。 记者:“一万一千吨大豆如果要是平摊给哈尔滨的市民,402万人,能够他们吃多长时间的?” 主任:“这个也就够三天,这个三天只能是啥呢?只能是充实现有的菜,在其他菜稍微减少的情况下能够三天到四天,如果完全靠大豆当菜去饮食的话也就是一天。” 明明有储备能力,为什么粮库空空?明明农民手中有粮,为什么粮库不愿意收购呢?采访时,记者了解到,地方国有粮库目前已经没有财政补贴,但又承担地方政府的粮食调控,又要自负盈亏,自己发展,与此同时,因为铁路运输困难,粮库多收粮之后,他们也运不到省外,运不出去就赚不到钱。 “作为我们这个粮库来说是个老粮库,整个设施都比较落后了,需要更新、需要改造,这样的话得具备一定条件才能收购农民手里的粮食。” 采访时记者发现,粮库设施落后,基础设施不足,维护资金投入严重不足,在这样的情况下如果存放大量的粮食,时间一长,粮食很容易发霉,一方面粮食运不出去,另一方面,储存条件的恶化让粮库不敢大批量收购粮食,从而导致了这样的恶性循环。 建三江国家粮食储备库,它的储备能力50万吨,目前它的经营完全是靠将库房租给中央储备和为粮食加工企业保管粮食,赚取租金和保管金。 李主任:“现在有中央储备粮是58866吨,这一块国家可以给一块补贴,每吨是78元,我们这利润一块每年能有400多万。” 佳木斯前进国家粮食储备库,它的储备能力是45万吨,2006年,他们只从农民手中收购了36400吨水稻。 “粮库如果多从老百姓手中多收粮,你们会亏吗?” “我们现在粮库基础设施条件也非常差,没有国家投资,而且你也看了,没有硬化地面,硬化地面都是过去76年建库,条件非常差,所以想给老百姓做一些有益的事,我们也难以承担。” |