总工会帮助企业反驳调查机构对“血汗工厂”的报告

网易财经讯 广东省总工会在《东莞玖龙纸业（控股）有限公司被指“血汗工厂”的调查报告》（简称《报告》）中指出，尽管东莞玖龙纸业公司存在一些问题，但SACOM调查报告中认定其为“血汗工厂”的不少问题，依据是失实的、片面的，结论有失公允。省总工会反驳了香港学生组织SACOM对玖龙“血汗工厂”的十大指责，以下内容摘自《报告》。

1、关于“无理克扣工人工资和无故减少工人工资”。

公司2007年规定每月2日发放前一个月的工资，2008年改为每月30日发放当月工资，均为准时发放。没发现有拖欠、克扣的现象，符合《广东省工资支付条例》第十二条规定：“用人单位应当按照约定的日期支付劳动者工资”与职工个别访谈和座谈，也没有反映这方面的问题，麻涌镇劳动部门和工会也没有接到这方面投诉。

2、关于“使用大量劳务派遣工人。。。。。以逃避雇主责任”。

公司确实在原料车间使用了467名劳务派遣工，但与全厂7408名职工相比，仅为5%左右，不算“大量”。我们调阅了公司与南方人才市场和广州市红海劳务公司的劳务派遣协议，发现公司对这467名劳务派遣工还是十分负责和关心的：一是协议明确规定:公司为每个劳务派遣工支付工资1100—1500元，不在职工工资中提取管理费和社保金。公司给劳务派遣公司每人每月95元管理费，另按标准支付社保金，三笔款专款专用不混淆：二是与银行签订了一个具有监管性质的协议，公司通过银行拨给劳务派遣公司的资金，银行有责任把三笔款分别划给职工的个人账号、社保金账号和劳务派遣公司账号上，从而保证职工工资不拖欠、不克扣，兵能按时为职工缴纳社保金。这种做法，在劳务派遣工中并不多见。从这一做法中，也可以看出公司并没有“血汗工厂”的主观故意。

公司与劳务派遣公司签订了一年合同，劳务派遣公司与派遣工签订了两年合同。都符合现时劳动法律法规的要求。至于在原料车间使用劳务派遣工是否合法，仍需界定。《劳动合同法.》中关于劳务派遣可在：“辅助性”工作岗位实行如何理解和界定，尚需法律法规做进一步规范。

3、关于“月月有工伤，季季有死亡”。

如前所述，公司2007年发生工伤事故51宗，确实是“月月有工伤”为什么有“月月有工伤”的说法呢？经查实公司2007年确实死亡职工4人。但其中2人的死亡，均在厂外死于意外事故与生产过程毫无关联，说工伤事故造成“季季有死亡”是片面的。

4、关于“点血成金。。。。。籍工伤事故敛财”。

SACOM报告说：公司“强迫其他工人因工厂发生工伤事故而缴付巨额罚款”并推论：玖龙厂的一个班组20-50人不等，以出现一个工伤罚款300元计算，玖龙厂可以因一个工伤事故赚6000元----15000元，若工伤死亡事故收取的罚款更多“为此，我们非常慎重的进行了调查发现并没有SACOM报告所说的情况。发生工伤事故，管理人员如车间经理都会罚款，以体现其管理上的失察、失职等，但没有工人因同一班组、同一车间的工友发生工伤事故而被连带罚款的情况，其推论是没有依据的。

5、关于“无理罚款工人以赚取利润”。

如前所述，公司确有以罚代管的问题，去年共罚款107万元，但公司对每一笔罚款都有具体登记，相关资料完整。经查，没有发现将罚款进入公司收入账目中，而是把罚款作为奖励职工和福利待遇开支，如2007年公司用于安全生产奖励为35万元，用于合理化建议奖励的资金为28万元，用于劳动竞赛奖励的资金为300万元。三者合计363万元，其中一部分资金来自罚款。

指责公司以罚款赚取利润说法之所以失实，可从另外一个角度看，就是公司为搞好职工福利投入了近2亿元，其中兴建了9幢职工宿舍，宿舍环境较好，也较宽敞。有独立卫生间，配洗衣机等：购置了25台大巴免费供职工往返宿舍与厂区；职工饭堂配置中央空调，有专门的自动化消毒装置；不少职工购买了私人汽车，开车上班在厂区停车大楼可以享受免费停放，等等。这些设施、待遇，花费了企业巨额资金，对此应予以肯定。

6、关于玖龙“不会提供劳保用品如手套、帽子、防护眼镜，工人有需要的话，要自己买”，“工厂没有对工人进行上岗前的职安健培训”。

经从劳保用品签领登记表和职工访谈中证实，玖龙公司有按规定给工人发放劳保用品，有对职工进行上岗前的培训和安全生产教育。由于手套、护目镜等在劳动过程中损耗较快，公司未有及时予以增加发放。这一点，玖龙公司承认做得不够，但不存在损耗后要职工自己购买。

7、关于公司生产环境恶劣。

我们在各个车间都实地考察过。公司使用的是以德国进口为主的先进设备，机械化程度很高，整个厂区和车间道路宽阔，规划很好，也很整洁。从生产条件来看，最差的是原料车间，SACOM看的和拍照的，也是这个车间。这个车间相对其他车间，由于分拣废纸和上料，废纸堆放有时会散乱，会有异味，这是客观原因造成的，但也不是SACOM报告中所说的“通风设备差，引致粉尘”，也不是“满地垃圾，气味难闻”。我们两次空地性实地了解，并没有事先通知，查证其通风和采光都没有问题，物料摆放也整洁，没发现粉尘大量积聚。

8、关于没有为职工进行健康体检。

据查实，玖龙公司在2007年共为3441名职工进行体检，其中职业健康体检1850人，全部费用由公司支付；1591人进行常规体检，按职工年龄33岁为界线，公司与职工个人共同分担费用，职工分担由50-190不等。至于未安排其他近4000名职工体检，原因有四：一是近2000名原料车间的职工未在2007年安排体检；二是按国家有关规定，一些工种的职业健康检查为每两年一次，一些起职工2006年检查了，07年就没有安排；三是公司规定进厂满一年的职工才安排体检，一些职工因此没有体检；四是一部分职工觉得自己身体可以，又要自己承担部分费用，故自己不参加体检。

9、关于职工宿舍租金比在外面租房贵两倍和“食堂每餐6-7元，比其他同区工厂食堂贵三倍”。

玖龙公司确有收取3元/每平方米的房租，一间房约30平方米，根据工人职级安排住3-8人，每人每月需交租金在15-30元之间，我们认为是合理的。

玖龙公司的饭堂在广东省企业中是一流的，宽敞、明亮、卫生条件好。我们专门在职工食堂吃过，4-7元任君选择，饭任吃，菜式多，也可口，以今时的物价，并不贵。何况企业为每个职工每月补贴150元的伙食费。以全厂职工计，一个月企业要补近100万元，一年就是1200万元。“血汗工厂”老板断不会这样做。

10、关于“玖龙有自己的发电厂，但仍收工人电费”。

有自己的发电厂不等于要免费供电，发电是要成本的。况且玖龙收取职工的电费低于社会电费标准，每度电收0.50元，低于东莞广州市民的电费标准，这是无可指责的。

值得指出的是，玖龙公司做到了职工全员签订劳动合同，全员参保。