把印度说成新兴大国,这对很多人来说意味着“印度虎”应该是正在酝酿的世界新秩序中的一个重要样板。但最近该国发生的一系列事件则展现了这个“奇迹”的另一面,使它的精英阶层主张的大部分内外政策遭受了质疑,甚至可能危及印度的未来。 与美国签署的核协议和之后出现的政府危机,以及印度驻喀布尔大使馆遇袭、东北各邦的紧张局面、毛派活动不断增加的压力,加上克什米尔地区重新提出的独立要求,这一系列连锁事件之间互相牵连,展现出许多西方媒体向我们呈现的印度计划的脆弱性。 印度总理辛格与美国签署核协议是一个经过深思熟虑的计划。这一决定将使印度与美国之间的合作“更加密切”,特别是在打击“恐怖主义”,以及为应对中国在亚洲大陆崛起而寻找新的权力平衡方面。但该决定促使印度共产党(马克思主义)撤回了对团结进步联盟政府的支持,这在一开始把政府置于了少数派的境地。 辛格也意识到,在明年5月议会选举之前政府的主要议题将更多地集中在经济方面,到那时,印度将面临比可预贝到的内外政治危机更多的困境,让其他企图介入的各个角色有了最适当的可乘之机。还应该看到的是印度的穆斯林社会对印美核协议的反应,他们有可能把政府与美国的接近视为对他们的更大的攻击。 印度驻喀布尔使馆的遇袭也是印度政府想要在外交政策上采取新方针造成的间接后果。袭击事件直接针对印度在阿富汗的存在,因此可以怀疑隐藏在背后的可能是塔利班武装力量,或者某一个受权干巴基斯坦情报机构的组织。巴基斯坦对印度在阿富汗获得越来越多主导地位感到很不舒服。 此外,印度也将看到强大的穆斯林群体越来越高涨的不满情绪。 但这些并非现任总理会面临的惟一问题。近几周,克什米尔地区出现了被认为是“自20世纪80年代末以来最频繁的”独立活动。在这一掺杂了宗教色彩的纷争中,既有克什米尔的独立分子上街抗议中央政府及其地方傀儡政权的活动,也有伊斯兰运动收复近年来在该地区失去的大部分领地的活动。所有这些都有可能在克什米尔和印度其他地方引发严重袭击。 最后要讨论的是在印度日渐壮大的毛派运动及其在印度所走的实现创建“红色走廊”的道路,即把印度南部与尼泊尔边境相连。几个月前,印度领导阶层就承认其面临的“最大问题”就是印度共产党(毛派)。 在“印度虎”的经济增长中我们可以发现无数裂痕。在恨多情况下,被看作有些“抽象的”印度经济发展不过就是以牺牲大部分印度人的利益为代价,让少数人获得好处的过程。农业危机、高补贴率、私有化和中央政府给予私人企业的援助就是印度的另一面。 未来几年印度还将继续增长,但是增长带来的成果和好处不会使大多数人获益,这无疑会进一步加剧印度社会的不平等现象,并使印度内外政策的稳固性受到质疑。(作者 亨特·雷孔多) |