日本2008《劳动经济白皮书》指出，日本经济困难重重

日本厚生劳动省22日公布了2008年版《劳动经济白皮书》。白皮书中指出了日本经济面临的风险，强调企业和家庭要积极采取措施提高应对风险的能力。

报告从短期、中期、长期三个方面分析了日本经济面临的风险，并指出美国经济减速及原油、原材料等价格高企和包括汇率在内的金融市场变化是日本经济短期所面临的风险；日本外向型经济结构的脆弱性是中期风险；人口减少、社会老龄化问题对日本的财政结构和经济增长能力的威胁是日本经济将来所面临的最大风险。

白皮书建议，日本企业和家庭都应积极进行投资，提高抵御风险的能力。它还建议，扩大内需特别是扩大个人消费以降低对出口的依存度，进一步提高外汇储备的运用能力以多领域投资扩大收益，提高金融市场的竞争力以积极吸引外资，推进对外直接投资以提高海外资产的收益率等。

共同社报道，关于零时工等非正规雇用的增加，白皮书分析认为，该现象的存在引发了劳动者对工作满意度的下降等众多问题。这一被多数企业采用并在恢复企业的业绩上起了不小作用的用人政策，被白皮书提出了质疑。

此前，日本政府推行的放宽劳动法规政策，最终导致了非正规雇用的典型“派遣劳动者”的大量增加，白皮书也要求验证该政策的实际效果。

白皮书指出，企业引进的绩效工资制虽然提高了期待这一制度的员工的工作积极性，但同时导致很多人对待遇和工资抱有不满，因此，白皮书认为“这一做法未必成功”。

另外白皮书认为，“工作价值”、“休假”、“收入”等人们对工作的满意度方面从长期来看呈下降趋势，其原因是零时工、派遣员工等只能以非正规就业身份工作的人群日益感到不满和不安，为此白皮书要求扩大正规雇用并提高工资。

对于零售业的“24小时营业”现象，白皮书认为这不利于提高生产效率，并可能导致劳动条件恶化，要求对此重新审视。

1990年代以来日本各企业推行的用人政策使得劳动者之间的“贫富差距扩大”。日本政府和执政党已开始反思这一问题，厚生劳动省将力争在今年的临时国会上提交包括原则上禁止派遣短工的《劳动者排遣法》修正案。