东莞计划投入八十亿救援遭遇困难的资本家

综合媒体报道，今年以来，珠三角企业经营成本上涨超过25%，而同时受到国外订单竞相压价近20%，致令企业利润空间萎缩，以港台资为主的劳动密集型中小企业经营出现困难甚至倒闭，这种现象在东莞尤其突出。

而东莞是珠三角港企最密集的地区，在1.5万家外资企业中，港企就占9000家，这些企业多属于中小型加工贸易企业。刘志庚说，这些中小企曾经为东莞的发展做出了巨大贡献，目前由于面临油价飙升、新劳动合同法实施以及人民币升值等内外环境的变化，不少中小型港企经营陷入困境，甚至倒闭。据悉今年上半年东莞倒闭或搬迁的企业有300-400家，其中60%属于港企。

考察东莞 温总亲临港企

香港新闻界高层对此非常关注，希望东莞政府保持政策的相对稳定，并帮助中小港企渡过难关。针对香港新闻界高层提出要保持政策的相对稳定，刘志庚响应说，其实一直以来，除了国家的加工贸易调整以及新劳动合同法的实施等国家层面的政策，东莞市政府并没有单独出台相关调控政策。他还透露，近日温家宝总理到东莞调研，政府就专门安排总理参观港企，了解港企现时的困难与所需。其间，温家宝总理也专门强调：国家将稳定外经贸政策。据此，刘志庚预测中央近期不会出台影响外经贸企业的宏观调控政策。

选56试点　定帮港企脱困

刘志庚表示，改革开放30年来，东莞的发展离不开香港企业，目前企业遇到难题，东莞绝不能坐视不理。为了制定更好的政策帮助企业渡过难关，东莞已经选定56个试点，将用半年时间研究各个试点遇到的困难，并在年底出台调整产业结构的引导政策。

此外，刘志庚还透露，东莞将成立转型基金来支持企业发展。该基金由两部分组成，一部分是每年为实施“科技东莞”而投入的10亿元资金，另一部分来源于过去对三来一补企业的部分收费。目前，经贸部门正在就该转型基金的申请、发放等方面进行全面调研。

对于不能尽快转型的中小企业，东莞在市外已建8个镇级产业转移园区，投资近40亿元。下一步还将与惠州合作，再建设一个约10平方公里的市级产业转移园。

刘志庚介绍，东莞政府现在提出经济社会双转型，进行产业结构调整，让有条件的港企技术升级、自创品牌，在东莞就地升级转型。而对一些污染大、用工多、耗能高的生产企业，政府也将有序进行调整。近年来，东莞每年引进的企业数为1000家左右，倒闭或搬迁的企业数为700家，其中六成属于港资。但刘志庚同时强调，东莞进行产业结构调整时，并非强行赶走港企或外资企业，而是按经济规律办事，让企业自行选择转型、转移或者关闭。

附1：东莞协助港企部分措施

　☆ 在东莞7个通关口岸设立出口监管仓和保税仓，加快推进加工贸易合同电子审批；
　☆ 适度减免行政收费，通过取消或减少一些收费项目，帮助企业减轻成本压力；
　☆ 鼓励和引导港企扩大内销，并选取80家内销试点企业；
　☆ 积极引导外资企业在莞设立研发机构、创立品牌、建立多层次的自主品牌销售渠道；
　☆ “并联”审批制度简化投资项目的前置审批事项；
　☆ 建立在莞港资企业转型升级联席会议制度。

附2：2007年东莞经济发展数据

　☆ GDP：3,151亿元，比上年增长18.1%；
　☆ 财政收入：539.5亿元，比上年增长32.7%；
　☆ 合同利用外资（新口径）：31亿美元(约241.8亿港币)，比上年增长25.2%；
　☆ 外贸进出口总值：1,050亿美元(约8,190亿港币)，比上年增长24.7%。其中，出口590亿美元(约4,602亿港币)，比上年增长24.5%；
　☆ 城市居民年人均可支配收入：27,025元，比上年增长12.2%。