深圳六大举措促经济转型
| 据深圳贸工局官员透露，深圳加工贸易企业下半年面临的国内外环境进一步趋紧，将迎来自1998年金融危机以来最严峻的局面。负责人表示，政府将从着力发展总部经济、建设内地营商成本最低城市等六个方面推出具针对性的政策导向措施，引导深圳经济实现转型发展。 据大公网报道，深圳贸工局官员在今日由深圳外商投资企业协会主办的深圳市经济转型与企业扩张转移研讨会上透露，，由于深圳外贸依存度高达330%，经济具有高度外向型特征，深圳加工贸易企业下半年面临的国内外环境进一步趋紧，将迎来自1998年金融危机以来最严峻的局面。 报道称，今年上半年，深圳全市GDP增长10.5%，距离全年12%的目标仍有一段距离。25日，在深圳市委常委扩大会议上，深圳市委书记刘玉浦、市长许宗衡对全市经济工作做出了具体部署，提出将采取加大固定资产投资，实施鼓励出口政策等措施，确保全年12%的增长目标。 报道称，成本上升、人民币升值、出口退税连续降低、次贷危机致出口订单下降，多重不利因素的迭加影响下，据深圳加工贸易协会的不完全统计，深圳已有超过1000家的加工贸易中小企业在今年上半年倒闭。 深圳社科院院长乐正分析，不能就此得出“加工贸易正被抛弃”的结论，考虑到中国基本国情和劳动力供应充足的基本格局，未来加工贸易在中国仍将长期存在；10年甚至更长时间内，加工贸易仍然是深圳制造业发展的重要支柱。 他认为，在调整产业结构上采取“腾笼换鸟”的做法并不科学，不能以产业转移来代替产业转型，深圳应坚定走加工贸易转型升级之路，借鉴韩国、新加坡和台湾的产业转型升级经验，引导加工贸易向高新技术产业或自有品牌的传统加工业转型；实现就地转型、异地拓展，把提升技术要素贡献率和品牌要素贡献率、拓展深圳加工产业的资源空间和市场空间作为加工贸易的新目标。 深圳市贸工局有关负责人表示，当前深圳面临经济转型，遇到的困难和问题较多，但这也是深圳实现新一轮跨越式发展的新机遇，政府将推出六方面的具针对性的政策导向措施，推动深圳经济转型发展。 一是坚持“就地改造、渐进有序、长大于消”的原则。鼓励企业特别是优势传统产业的企业通过技术改造来提升产品结构，就地实现转型升级。对产业转移不“急进”，把握好进出的“度”，避免产业空心化，影响到深圳经济的正常增长速度。 二是着力发展总部经济，为“效益深圳”奠定基础。在引导部分产业将劳动密集的加工生产环节向外转移的同时，积极促使企业的总部、研发中心、采购及财务中心等留在深圳。 三是推动民营企业提高自主创新能力，实施品牌带动战略。加大对经市政府认定的民营领军骨干企业的支持力度。 四是加快产业结构调整，发展高端服务业。深圳市正在加紧建设黄金珠宝、服装、模具、内衣、钟表、现代家电、家具、新型自行车和汽车电子等9大产业集聚基地，深圳要重点发展服务外包、品牌会展、现代金融、现代物流和创意设计等高端服务业，为工业的持续增长提供强大的服务功能。 五是加强对经济转型和产业转移的引导。 六是改善投资环境，与企业共渡难关。政府部门要进一步完善包括产业配套、物流、金融、要素市场等在内的投资环境，进一步提高政府服务效率和服务质量，把深圳建设成为内地营商成本最低的城市之一。 |
