国家正在被某些人抛弃：国有粮食储备系统在东北的遭遇
| 储备库“缺粮”？ 7月20日，黑龙江省方正县方正镇民主村一位多年经营粮食买卖的冯先生向本报记者透露，承担着中央储备任务的黑龙江省方正国家粮食储备库（以下简称方正储备粮库）内仅有储备粮6000吨，而库内绝大多数的粮食都是当地的米商存放在此处的，数量达到2万吨左右。 “这6000吨粮食也就是整个方正县三五天的口粮。”冯先生对记者说。 县级储备粮库与国家、省、市三级粮库一起构成国家粮食储备体系，承担着调节市场供求、平抑年际间粮食波动的后备储备等多项重要任务。 而方正储备粮库作为国家最基层的储备库，是否真的存在亏库情况呢？ 国有粮库代存私粮 7月21日，记者来到方正县，见到了向记者透露情况的冯先生。 这是一个40岁左右的东北汉子，用他的话讲，自己“与粮食、粮库打了半辈子的交道”。 据他说，位于方正镇上的方正储备粮库是方正县最大的粮库，很多当地的米商们都与其合作收粮储粮，按照每吨粮食50-70元向粮库交纳储存费。同时，该粮库作为方正县唯一具备储备资格的国有粮库，也承担着一定数量的代储任务。 “现在库里只有6000吨粮食，其余的粮食都是当地米商储存在那的。”冯先生对记者说。据了解，这其中就包括他自己的3000吨粮食。 在接下来的调查中，记者发现这在方正县似乎已经不是什么秘密了。 该镇富余屯的村民林红昌告诉记者说，他已经好多年没有向粮库送过粮了，而在他的印象中，方正储备粮库这几年也几乎没怎么向当地农民收过粮。 林红昌说：“给粮库送粮太不合适了，送过去的粮食还要扣水扣杂质，七扣八扣也就卖不了几个钱了。但是有熟人的话，就能少扣一些。这还不如卖给上门收粮的当地米商们呢。” 农民不买粮库的账，那么粮库又是怎么收上粮食的呢？秋然米业的老板顾尚奎一语道破天机。 顾尚奎也有2000多吨的粮食存放在方正县储备粮库内。他说，除了他本人外，里面还存放着当地十二三家米商的粮食。 “这粮库里面的粮食都是我们米商的，如果我们都把粮食提走，库里的粮食数量肯定是不够的。”顾尚奎肯定地说。 储存费成唯一财源 带着各种疑问，记者来到方正县粮食储备库，看到大门上醒目地写着“黑龙江方正国家粮食储备库”。 在一栋两层办公楼的二楼，记者找到了该粮库的副主任李殿军。 他告诉记者，由于经营困难，从过完年开始，粮库就已经放假了。整个粮库70多名员工，现在只有十几个人上班,“主要是看着仓库内的粮食”。 李殿军说，他们粮库确实是县内最大的粮库，库存能达到10万吨，而且2006年、2007年两年都有一定的代储任务。现在粮库内一共有国家储备粮17805吨。 对于“粮库内只有6000吨储备粮”的说法，李殿军坚决否认。 他说：“2006年，哈尔滨直属库分给我们19100多吨的代储任务，但是由于指标下得比较晚，所以我们最后只收上来6503吨。2007年我们又接到储备任务1302吨，这些都完成了，加起来正好是17805吨。” 在否认库存不足的同时，另一方面李殿军也承认了粮库内目前存放着方正县13家米商的22000多吨粮食。 李殿军告诉记者说，由于粮库经营十分困难，因此他们与当地的米商合作，签订代购合同，然后由粮库向农发行申请贷款，粮食收上来之后，粮库向米商们收取50-70元的储存费。“这几乎是粮库唯一的经济来源。”李殿军说。 双方各执一词，记者又找到粮库的直接主管部门方正县粮食局。 粮库贷款无门 粮食局局长高福臣的一番话似乎让整个事件渐渐浮出水面。 高福臣告诉记者，现在不单单是方正县国家粮食储备库一家粮库在放假，整个县内其余6家国有粮库都已经放假大半年的时间了，原因当然还是经营惨淡。 据他介绍，2006年，方正县所有粮库内共收粮22万吨左右，但这些粮食全部都是当地个体大米加工厂的。当时收这些粮食的时候是按照1.04元/斤的价格，但是让粮库和米商们没有想到的是，粮食收上来之后，大米价格开始回落，最低的时候只有七八毛钱，因此，至今仍有13万吨没有卖出去，还存放在各个粮库内。 “如果按照现在的市场价格0.95元/斤将这些大米全部卖出的话，全县亏损将达到1亿到1.2亿。而这不论是对粮库还是米商们，都是难以承受的。”高福臣对记者说。 高福臣说，由于粮食一直没有卖出去，银行的贷款迟迟还不上。于是，2007年，国家农业发展银行就对整个方正县的粮库全部停贷。粮库没有了资金，自然也就收不上来粮食了。 2008年收粮工作即将开始了，高福臣说，通过多次沟通和协调，农发行已经答应今年至少恢复3家粮库的贷款资格。 记者通过近一周的采访，发现经营困难、储备不足在地方粮库普遍存在。宾县、双城等产区都有近一半的国有粮库目前正在放假。 目前，国内当前正遭遇近10年来的高物价之忧，而国际粮价自2005年以来，上涨了75%。3月27日，作为全球大米价格基准的泰国大米报价又飙升30%，达到每吨760美元。全球粮价高涨让中国面临的粮食安全形势更为复杂。 虽然多数专家都预估我国储备粮的规模达到1500亿斤以上，但是屡次发生的粮库亏库事件，以及县级粮库普遍储备不足的情况，让人不得不对我国的粮食安全产生担忧。 7月21日下午，记者第二次来到方正县国家储备粮库。 上一次记者过来是7月16日，就在一周前。当时是为了调查收粮、储粮等情况。接待记者的是粮库的马书记，他以接受采访需要接到上级主管部门通知为由拒绝了记者的采访。 几天后，仍是在这个粮库，该库的副主任接受了记者的采访。 李殿军是一个40岁左右的中年男子，中等身材，接受记者采访期间，电话不断。 每次放下电话，他都很不好意思。通过只言片语，记者发现电话的大部分内容都是关于收粮、贷款等一些事情。 这个两层的办公楼空荡荡，很多间办公室都大门紧闭。李殿军笑着对记者说：“现在粮库已经放假了，只有警卫和几个班子成员每天过来看看，你们要是不提前打电话，我可能也已经走了。” 就在记者前往方正县粮食局采访之前，局长高福臣刚刚送走了一批前来上访的粮库退休老同志。原因是粮库从今年年初开始就扣发了他们每人每月45元的高寒费，这些钱对于每月仅拿几百元钱的他们来说，至关重要。 而目前粮库的在职员工一月工资也不过300多元钱。 |
