财经杂志：湘西近百亿非法集资调查

9月初的湖南吉首——湘西土家族苗族自治州首府，茶馆空荡，酒店冷清，商场门可罗雀。然而在城市的另外一些地方，却是一番热闹景象：因非法集资企业无法还本付息，不少集资者聚集数家集资企业门口，一度造成交通堵塞。

《21世纪经济报道》特稿，“这可是我的养老钱呀！”手捏着一叠投资合同和收款收据，83岁的集资者李老爹诉说着：他投入湘西吉首三馆房地产联合开发有限公司(下称“三馆公司”)和吉首福大房地产开发公司(下称“福大公司”)的15万元，面临血本无归。在他身后，是集资企业三馆公司才建一半的房地产项目——吉首商贸大世界。

据新华社报道，此次事件祸起福大公司资金链断裂，未能按承诺兑付高额利息，从而引发挤兑风潮并迅速波及其它集资企业。事件发生后，当地政府已经积极介入进行解决，而湖南省政府也决定，从9月7日开始，对吉首市出现的非法集资活动实行停息、清产核资、控制集资公司负责人、控制相关财务资料等清理整治。

当地银监部门数据显示，自2004年开始，截止到2008年6月，湘西州非法集资数额高达70多亿元，涉及集资企业数十家，绝大多数为房地产企业，三馆、福大、金浩等本地地产巨头均卷入其中。集资企业开出的月利息多为5%、8%，部分企业甚至高达12%！而据知情人透露，吉首市有很多家庭参与了集资。

“在湘西州这样一个老少边穷地区，地下融资或者说非法集资的金额和风险，同时达到这样的一个规模和高度，有其历史的无奈因素，更有现实的冲动惩罚。”湖南大学经贸学院某位教授直言。

“主要是开发商的资金被大量抽走，已经没钱付息了。”9月4日下午，一位熟知集资企业内情的人士透露，此次事件的直接起因就是开发商资金链断裂。

上述人士称，福大公司曾在吉首乾州新区购买了一幅地块用于商业开发，到2008年7月，由于无法凑足巨额启动资金，且临近给集资者发放利息的日子，公司不得不将乾州地块转卖。但是，对方并未按时付款给福大公司，导致福大公司不能向集资者足额发放利息，在交涉过程中双方产生分歧，集资者纷纷上访，其它公司的集资者也参与进来，终于无法收拾。

“事实上，在此次事件之前，很多公司的资金链就已经断裂。”这位人士表示，今年上半年以来，州市政府已经意识到非法集资潜在的巨大风险，准备采取措施对非法集资进行控制，到7月底，部分“先知先觉”的集资者开始到集资企业取本撤资。

由于这些人本金数额巨大，集中取本后导致多数集资企业资金链断裂，等到8月底，很多公司已没有资金发放利息，取本更无从谈起。

非法集资达6亿多元的福大公司，曾因开发老吉首市政府地块和八月楼宾馆项目而享誉湘西，公司董事长吴国军绰号“吴四懵”，曾撕毁教师证下海创业，打拼出一片庞大家业。然而此次事件之后，福大公司几乎已濒于绝境，吴国军也被公安部门控制起来。

而另一集资企业三馆公司似乎更有代表性。这家曾因开发吉首体育馆、图书馆而名动一时的地产公司，在此次事件中亦未能幸免。

行业人士透露，自2004年三馆公司成立以来，非法集资额已达15亿元之巨。2008年7月底，在公司投放了巨资的湘西州个体协会主席张昌政一次性取走本息7000万元，令公司资金骤然紧张。坊间有说法称张是湘西非法集资“教父”，其为人精明干练，他曾以3%的月利息吸纳公众存款，然后以8%的月利息将存款贷给三馆公司，坐收利息差额利润。

紧随其后，州市一些政府部门和相关单位的集资者也纷纷取本撤资，令三馆公司财务状况雪上加霜，公司资金链在数日之间迅速断裂，到8月初，公司已经无息可发，无钱可退。