外资已控制我国大豆产业：中国豆农被玩弄鼓掌之间

发改委预计2010年、2012年和2015年，中国大豆产量将分别达到1700万吨、1796万吨和1950万吨。但即便增加到1950万吨，国产大豆也无法填补每年进口3000万吨的巨大缺口。中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员胡志全说，增加大豆产量主要有两个途径，一个是增加大豆种植面积，一个是提高大豆单产数量，而两条途径都是困难重重。

但无论是扩大种植面积还是提高单产水平，国产大豆都无法在短期内实现大幅度增产的目标，大规模进口大豆将无可避免，外资也将继续主导大豆价格，这是郭清保、胡志全得出的相同结论。

国产大豆艰难“反攻”

海伦被称为“中国优质大豆之乡”，大豆被定位为该市的主导产业，一份汇报材料说，农民收入的30%和市乡财政收入的20%来源于大豆产业，去年这个市的财政收入是1亿元，也就是说大豆产业给这个市贡献了2000万元的财政收入，作为一个拥有67万人口的农业大市，2000万并不是一个理想的数字。

海伦市农委的一份文件显示，海伦建议国家对大豆进口应出台指导性计划，对大豆进口总量进行有效控制，同时合理调整大豆进口时间，在主产区大豆上市销售旺季，即在每年的10～12月三个月内限制进口，以减轻对国产大豆市场的冲击。

海伦市农委还建议实行大豆保护价收购制度，降低大豆生产风险，消除农户的后顾之忧，稳定和提高大豆种植面积。这一建议业内专家认为很难实施。如果按照每年大豆产量1600万吨计算，保护价每吨4000元，实施保护价收购制度国家每年需投入600亿～700亿元，如果加上仓储、运输等环节，还需要更多的投入，将对国家财政形成极大的压力。

胡志全认为，发展国产大豆当务之急是提高大豆主产区的规模化种植和经营水平，通过农村合作组织、行业协会，实现统一播种、统一耕种、统一管理、统一收获，及至统一销售，在大豆市场上抱团出动，提高议价能力。

郭清保也表示，在食用大豆领域，由于豆浆、豆芽菜等主要使用的是国产大豆，应该提升和巩固国产大豆的优势，待条件成熟时再向油脂领域发起反击，他说：“除在东北和黄淮海大豆集中产区推广高油大豆品种以满足中国众多油脂加工厂的需求外，今后还要在南方地区推广高蛋白和其他专用大豆品种。同时，提升传统大豆食品加工产业的档次，促进传统大豆食品产业的现代化。”