大理出租车风波分析

新华社消息，云南大理交运集团不久前出台一项文件，计划对“挂靠经营”的客运车辆逐步调整为“客车全部产权归公司所有”。许多个体司机认为，这项文件将“封杀”客运班线经营权的流转市场，从而损害个体司机的直接利益。自11月18日以来，部分“挂靠”的司机实行罢运，并到大理州政府集体上访，要求撤销大理交运集团的相关文件。

一名自称认识一些参与罢运客运的车主称：大理县际客运车大多是由私人购买，挂靠在云南大理交通运输集团旗下运营，最近州政府出台政策，决定让大理交通集团改制，所有客运车都须与大理交通集团解除挂靠关系，客运牌照要全部收回，如果要继续营运的话，所有客运司机都变成交通集团的员工、车辆所有权也得归交通集团，在这个前提下交通集团由国资占51%的股份，继续营运的客运司机合起来占有49%的股份，客运司机们觉得这样损害了他们的利益，才决定集体停运和政府谈判。

一名曾经有过挂靠经历的人士称，“据我所知，挂靠时代，车主们除了交些管理费外，实际上是自己当老板，现在一改制，车主们都变成交通集团员工，车和牌照都不能支配了，也就是丧失了车辆所有权和经营权，除了领工资，所有的钱都得交给公司，你说他们心里会踏实吗？再说呢，很多人的车和营运牌照都高价买过来的，不想干了本可以高价转让给别人，但现在根本就不可能了。”

罢运事件发生后，大理州委、州政府采取了有关应对措施：一是停止执行大理交运集团办有关文件，疏散滞留乘客；二是各县市主要领导亲自协调指挥，避免出现过激行为，维护社会稳定；三是由交通、运政部门耐心细致地做好工作，尽快恢复正常的客运秩序；四是要求公安交警部门加强道路管控，防止堵塞道路交通等突发事件发生。

经有关部门开展工作，参加罢运的司机陆续同意恢复营运，罢运事件基本得到平息，整个过程中没有发生过激行为。