东莞公然宣称：放缓《劳动合同法》实施力度！

 多方反应——

人保部： “要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓”，根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准

东莞：11月6日，东莞市副市长江凌公开表示，为协助中小企度过“寒冬”，东莞市政府向中央及广东省政府建议，放缓《劳动合同法》的实施力度及最低工资增幅。

香港：12日下午，香港特首曾荫权在东莞与珠三角港资企业代表开会时也表示，特区政府已向内地有关部门提出具体建议，以协助港商渡过难关，其中就包括“建议内地修改《劳动合同法》限制，以提升人力资源调动弹性”。

人大：在前不久社会保障论坛上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，“《劳动合同法》是人大通过的法律，必然要在全国坚决执行!”

专家：从法律条款上讲，新劳动法对企业的影响非常细微，如果说劳动法给企业带来非常大的成本影响，那只能说该企业此前违规太多，现在要补上

南方网11月25日报道 人力资源社会保障部17日更发出通知说，根据当前经济形势和企业实际，近期暂缓调整企业最低工资标准。“要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。”人保部的通知提出，人力资源和社会保障部要求，城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率。

在全球金融危机之下，如何施行《劳动合同法》，成为争议焦点。

井喷的劳动争议

本报记者从广东省高院获得的一份文件提出，今年以来新收劳动争议案件“呈‘井喷’之势”。该文件显示，截至6月30日，广东省高院上半年新收劳动争议案件39767件，同比增加了24338件，增幅达157.7％；其中，珠三角地区上半年新收38381件，同比增长160.1％，案件数量占到全省的96.5％。

此外，本报还获悉，今年前5个月仅深圳一市就受理劳动争议仲裁案件19784件，同比增长250%，超过去年全省全年收案总数。

随着今年《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》1月和5月先后实施后，劳动争议的诉讼案件也随之大幅增加。广东省高院知情人士还向本报表示，新劳动法实施后，劳资关系开始寻求正常途径和透明通道进行协调，《劳动合同法》已经成为就业问题的社会稳定器。

广东省高院相关人士表示，数据透露的信息，牵一发而动全身。就业问题需要一个自动稳定器。至少在新劳动法之前，劳资纠纷并没有像如今这样，有一个强制性的透明的渠道进行解决。

一个纺织企业的工资单

新劳动法一直被富依丝纺织总经理马骏缪（化名）称为“MISSION IMPOSSIBLE（不可完成的任务）”。

进入11月，这家位于东莞厚街镇，2007年进出口总额达4亿元人民币的纺织企业手上的订单减少至半年前的80%.订单的减少直接导致劳动力过剩，马骏缪作出了裁员5%的决定。

这家雇佣工人超过5000名的企业，5%的裁员量就达300人。

马骏缪向本报介绍，他们企业平均一个工人约1500元/月（包吃包住）。按照新劳动法的规定，则企业还要给每个工人提供约300元的全额社会保险和三金（即养老保险、医疗保险、失业保险），以及生育保险和工伤保险。

同时，还有多项补助需要支付，马骏缪表示，他们的企业仅伙食补助一项便由2007年的39元上升至100元每人。

按照新劳动法的规定，马表示，平均每个工人的用工成本因此提升为2000元/月，劳务成本激增了33％。

就业的另一头连接着工人的社保。但现行的社保三金缴纳方式，企业和工人都不满意。

马骏缪对记者解释说，工厂为工人交纳三金是在工厂所在地，但由于工人大部分都是外来，且流动性很强。而当他们离开这个城市的时候，却只能拿走很小的一部分钱，而大部分则无法拿走。

马告诉记者，新劳动法在执行时，其实际的情况是，企业被默许使用“一些合法的技巧”，而相关部门在执行时也相对放松。

“即使在珠三角地区，社保参与率也只能在50%左右。”广东省劳动厅一位官员对本报记者透露，劳动部门“基本上是默许工厂只缴纳部分人员的三金，且每个地区不同。”

9月以来订单的迅速减少，是马骏缪们决定裁员的直接原因，但马认为，工厂大批量倒闭，外资企业大量撤离的主要原因，还是新劳动法的实施。

“很简单，用工成本上涨30%多，平摊到衣服上，约在3%左右。”马骏缪说，“但这个数字绝大多数企业是根本无力承担的。如果一定要实施，毫无疑问，那就是关门。”

马骏缪对记者表示，“如果有相应利润保证企业还是愿意接受（新劳动法），因为从长远看，这其实对企业发展是有利的。但是摆到今天，企业要生存还是要发展，我想还是先要生存吧？”

马骏缪告诉本报记者，春节之后，如果态势未改，将不得不加大裁员数量。