节后外来工返务工地情况调查：去年提前返乡外来工重返

东方网2月4日报道 随着大年初七、初八各企业陆续开工，返乡过年的外来工们回来了多少？信息时报记者分赴湖南邵阳、广西百色、江西樟树等广东省劳务输入重点地区进行了解农民工返粤情况……记者发现，回广东工作，依然是返乡人员最大的期盼。

但是，来自劳动部门的数据显示，据预测，第一季度全省人力资源市场需求约为190万人次，比上季度下降约4.99%，而入粤的970万农民工中，200多万人入粤并没有明确的就业目标，加上节后大量本省农村劳动力和应届高校毕业生进场求职，人力资源市场将出现供大于求的现象，农民工就业难度将进一步加大。

来自省劳动保障厅的调查统计显示，预计节后入粤农民工将达到970万左右，其中200万农民工没有明确就业目标。根据对企业节后用工需求摸查，广东省就业部门预计，广东今年第一季度劳动力市场需求将比上季度下降接近5%，这200多万名没有明确就业目标的农民工涌入广东省，农民工就业难度将进一步加大。

200多万农民工无明确就业目标

广东省就业服务管理局局长甘文传说，根据2008年人力资源市场供求变化趋势和2009年第一季度的供求预测，第一季度全省人力资源市场需求约为190万人次，比上季度下降约4.99%。

他表示，预计节后会有200多万名无明确就业目标的农民工涌入广东省，而且大部分将进入市场求职，加上节后大量广东本省农村劳动力和应届高校毕业生进场求职，人力资源市场将出现供大于求的现象，农民工就业难度进一步加大。

对于广东今年第一季度农民工就业形势，就业部门分析认为，总体就业压力加大，同时制造业主渠道吸纳农民工就业能力下降。另外，无技能农民工就业难度加大，但技能型农民工供不应求。餐饮、零售等传统服务业将成为扩大农民工就业的重要渠道。

55万农民工节后不返粤

来自省劳动保障厅的调查统计显示，预计节后入粤农民工将达到970万左右，其中200万农民工没有明确就业目标。统计显示，节前外省农民工返乡数量达到1025万人，其中，因失业返乡的约有62万人，占6%，创下历史新高，与2007年(正常、非灾害性天气年份)同期相比上升了12.6%。

截至2月2日，已有315万外省农民工入粤，其中90%以上属于返岗农民工，约8%有明确就业目的地，只有不到2%的是提前入粤寻找就业机会。

农民工入粤三个高峰

据介绍，今后一个阶段农民工入粤将出现三个高峰，第一个高峰将持续到2月6日(正月十二)，预计入粤农民工将达到530万人，约占节后预计入粤农民工总量的55%；第二个高峰将出现在元宵节后的两三天，预计前两个高峰外省入粤农民工将达到770万，约占节后预计入粤农民工总量的80%；第三个高峰将出现在2月中旬，以失业返乡农民工和新入粤农民工为主。节后入粤农民工中有200多万无明确就业目标，主要包括节前辞工返乡农民工、受金融海啸影响失业农民工和新入粤农民工等三类群体。

农民工就业难度将进一步加大

广东省劳动保障厅预测，第一季度全省人力资源市场需求约为190万人次，比上季度下降约4.99%，而无明确就业目标涌入我省的200多万农民工将大部分进入市场求职，加上节后大量本省农村劳动力和应届高校毕业生进场求职，人力资源市场将出现供大于求的现象，农民工就业难度将进一步加大。

制造业吸纳农民工就业能力下降

●2007年广东省制造业吸纳了52%的农民工就业

●2008年广东省制造业吸纳了55%的农民工就业

●2009年制造行业的吸纳农民工就业能力将继续下降，预计第一季度的用工量比上季度下降约5个百分点

制造业主渠道吸纳农民工就业能力下降。2008年制造业吸纳了55%的农民工就业，比上年度减少3%。受全球金融风暴的影响，2009年制造行业的吸纳农民工就业能力将继续下降，预计第一季度的用工量比上季度下降约5个百分点。而一些无技能农民工就业难度将更大，但技能型农民工供不应求。

传统服务业将成为扩大农民工就业的重要渠道

传统服务业将成为扩大农民工就业的重要渠道。由于批发和零售业、住宿和餐饮业等传统服务行业特别是餐饮、零售等行业对外依存度较低，在金融海啸的冲击下仍然保持增长态势，预计节后传统服务行业的用工需求将进一步提高，第一季度人力资源市场的需求量约为60万人次，占需求总量的30%，比上季度上升约4个百分点，将成为稳定和扩大农民工就业的重要渠道。

家政公司到火车站招人

在金融海啸的冲击之下，珠三角的不少工厂纷纷裁员，甚至倒闭，大量外来工失业后回流。然而在打工仔大叹找工难的同时，也有企业表示由于不少民工回乡后不再返回，导致他们今年招工特别难。昨日下午，在广州火车站的出站口外就有两家急需招聘员工的公司，派出专门的人员，高举着招工的牌子，趁着返程客流较多的这几天，特意前来车站招人。

其中一家位于广州的家政服务公司就派出了他们的人事主管任先生前来招人。当记者问为何大老远地跑到火车站来招工时，任先生感叹地说，“都说现在找工难，但没想到招工更难！”他告诉记者，前些日子，当他还在湖南老家休春节假的时候，突然接到公司老板打来电话，要他在老家招些工人回来。可是他在老家那边问了不少人，愿意出来打工的却没几个。他的不少老乡们都表示，虽然很想出来打工，但现在市道不好，珠三角这边好些厂子都倒闭了，“最怕工厂给不起工钱，白干活还浪费时间，这样还不如在家种地。”“其实我们公司的效益还是不错的，待遇也还可以。这次受金融危机的影响不算很大，但是很多打工的人却并不相信。”他补充说道。

同样前来招人的，是广州市黄埔萝岗工业区一家鞋业公司。该公司的人事组组长颜小姐表示，因为受金融风暴的影响，有许多鞋厂都停产了，多出的订单都转移到了他们公司。由于要扩大生产线，公司现在需要招收一两百名员工，考虑到现在车站这边打工的人比较多，所以就过来这边做下宣传。

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万场“零收费”招聘会帮助农民工找工作

广东省将深入实施“南粤春暖”系列行动，将大力推进跨省区人力资源市场对接，让外省农民工及时了解我省岗位信息，减少盲目入粤。

此外，开通12333全省政策咨询热线，帮助节后入粤无明确就业岗位目标和转岗农民工快速就业。

省、市、县、乡镇四级联动举办10000场“零收费”农民工专场招聘会，其中现场招聘会9600场，网络招聘会400场，力争服务农民工就业500万人次以上，重点是帮助技能型农民工、就业困难群体、灾区劳动力顺利实现就业。

广州将提供超50万岗位

据广州市人力资源市场服务中心主任张宝颖介绍，今年春节登记在册的有56万返乡外来工中，已有20多万返乡，占到四成以上。而在节后，广州市将举办“春风行动2009”系列招聘活动100场，组织共1万家企业招聘，提供约30万岗位，而几乎所有的岗位基本能满足农民工就业。张宝颖介绍，相对来说制造业生产线上的工人需求比较大，占到40%多的岗位；此外餐饮、服务等行业的岗位需求占到近30%。而一些文职类岗位在广州来说相对饱和。

此外，记者还从南方人才市场获悉，从农历大年初八开始至3月29日，该市场连续56天，都将举办“南方任我行活动”系列招聘会，提供超过20万个岗位数量。两大公益性职介机构将在节后合计提供超50万个就业机会。

已适应不了家乡生活 返乡大军愿再闯广东

在前日举行的国新办新闻发布会上，就过去一年间有多少农民工在城市地区失去了工作、被迫返乡的问题，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，1.3亿外出农民工中，总量来看有15.3%，大约有2000万的农民工由于经济不景气失去工作或者还没有找到工作就返乡了。

这些人回去后还会回来吗？记者在湖南、广西、江西等三大劳务输出省份调查了解到，大部分返乡大军或因已无法适应家乡的务农生活，或因当地企业薪酬远低于广东水平，节后已纷纷提前返回珠三角寻找机会。

调查地：百色市 务工地：珠三角

广西：未出现劳动力大量滞留现象

没有想象的那么悲观 回去的人大多回来了

一场覆盖整个经济体的金融风暴，让包括广西在内的劳务输出大省节前提早出现返乡大潮，其中近50%的人处于失业或半失业状态，给当地政府带来了不小的压力。在当下的就业压力之下，节后他们会如期返回珠三角务工吗？记者经过深入的采访调查，数据和问卷显示，“事情并不像外界想象的那么悲观。”

停产或裁员返乡占37%

“今年下半年，沿海外向型企业生产出口受到一定影响，广西出现较为明显的务工人员回流现象，但是，事情并不像外界想象的那么悲观。”百色市劳动和社会保障局的培训就业科科长农红兵说，节前百色市对回流务工人员数据进行10日一报，农历年廿八最后一报显示，百色市返乡人口13.432万，自广东返乡的9.358万，其中正常返乡过节的8.3987万，占了大多数。

大部分失业者乐观以待

“因企业停产或裁员返乡的有5万余人，占了37%，这一数据在广西各地都相差无几。”农红兵说，整个右江区流动外出务工人数在95万人左右，常年人数60万左右，如果下面各县都在37%，那么整个右江区劳动部门的压力应该都很大。不过，在调查数据中他们也看到了乐观的一面，“调查过程中，有11万多人有再出去务工的打算，这说明他们对珠三角等经济受创的地区和未来重新找到工作都比较乐观；而因为内地企业本身就有因为薪资水平低缺乏劳动力的现象，所以即使有滞留的剩余劳动力也完全有能力消化掉。”

1月30日，平果县汽车客运站，记者碰到了正准备乘车返回东莞的周华林。他在东莞一家电子厂当保安，年前一个月工厂停工，春节回家前工厂宣布破产，他也失了业，由于下半年工厂效益不好，他怀揣积攒的3000元只身回到老家。幸运的是，在老乡介绍下，他又在广州花都找到一份保安工作。“我们都比较乐观，虽然环境不好，我们还是想去广东。”傍着朋友的肩膀，他说道。在平果客运站内，记者随机采访了二十几名乘车返回东莞、深圳、中山、惠州等珠三角城市的外来工，他们有的工厂停工，只发放基本的生活费；有的已经失业，准备重新寻找机会。困难当前，但记者看到，他们脸上都有着直面压力、积极乐观的神情。

在平果县客运站负一楼大厅，挤满了待发的外出务工者，他们有的拖家带口，有的朋友相伴，无一例外都携带着大包小包，里面有春夏衣物、过节的粽子腊肉等，一副远行的模样。“外出乘客最多的时候是初五、初六，每天客运站发往广州、东莞、深圳、佛山等珠三角的大巴车有200班左右，日送人数超过万人，与往年并没有什么不同。”客运站一名工作人员告诉记者。

留下来还是继续出去

年初七晚9时，前几天还热热闹闹的百色火车站内空荡荡的，等候昆明-广州列车的旅客只有寥寥百人，“乘客最多的时段已经过去，前两天的几趟临客已经送走了五六万人。”一名乘务员告诉记者，与往年一样，这批乘客前往广州、佛山、肇庆的务工人员占据大多数。

“百色市留乡的有大概2万人，与往年相比，这是一个正常的数据，而且我觉得这两万人在这一个月内还是会主动走出去，因为很多人已经不习惯家乡的生活”，农红兵说。“留乡无出路打工没前途”，在这趟列车的9号车厢，25岁的李荣英向记者感叹，他们这批年轻人已经习惯了外面世界的生活，适应不了家乡的农耕劳作，留在家乡没有什么出路。但是他也感觉到了，打工始终也没有什么前途，“我们别无选择，没有学历，只能做些体力活，吃青春饭，等待出头的机会。”采访中，有李荣英这样想法的年轻人不在少数，他们一直在进城与返乡之间犹豫、挣扎。

多管齐下安置返乡劳动力

“其实内地企业也缺乏劳动力，但七八百元的月薪水平难与和珠三角抗衡，劳动力最后都流出去了。”农红兵说，现在看来，当地没有出现大量劳动力滞留的现象，“返乡潮”也没有明显影响到当地的就业压力。其实金融风暴也影响到了内地企业，有些企业也出现了停工现象，但是目前百色市节前已经有16家企业复工，解决了1.44万名待岗人员上岗问题，解决小部分滞留的劳动力。

虽然滞留劳动力只是小部分，但当地企业还是积极主动消化，当地政府也采取各项措施推进就业。“我们年后会深入乡镇开展‘春风行动’，对返乡务工人员进行就业职业技能培训；还将结合工业园区建设、重大项目建设和单位用工岗位增加等，安置返乡劳动力就业。”农红兵说。

调查地：邵阳市 务工地：珠三角

湖南：1/3外出务工者提早返乡

薪资待遇更具诱惑力 青壮年仍然首选南下

湖南是向广东输出劳动力最多的省份之一，并因此形成春运“节前看广州、节后看三阳”的说法，这里的“三阳”是指的就是湖南劳动力输出人数较多的邵阳、衡阳、益阳3个地级城市。

在春节法定假日的最后一天，初六，记者登上N580次邵阳-广州列车，体验了一把挤火车返工的热烈气氛。根据当地劳动保障部门的统计，全市200万以上外出务工人员中，去年因金融海啸提前返乡的超过50万。但记者调查发现，这部分返乡人员节后大多选择了重新回流以珠三角为主的经济发达地区。

去年7月起出现返乡潮

邵阳市地处湘西南边陲，人口750万，在湖南省14个地级市中位居第一。去年金融海啸发生之前，该市350多万农业人口中有144万多人外出务工，务工地点多选择珠三角地区。“这144万多名外出务工人员，仅仅是邵阳市的农业人口，如果再加上城市户籍人员外出务工人员，整个地区的外出务工人数肯定超过了200万人”，邵阳市劳动和社会保障局农村就业服务科科长姚远向记者表示道。

从去年7月开始，受金融风暴影响，邵阳下辖的九县(含一个县级市)三区陆续出现农民工提前返乡的情况，7月～12月的半年时间里，经劳动保障部门统计的提前返乡外出务工人员就达到了53万余人，占到了农业人口外出务工人员的1/3。据了解，类似这样辖区农业人口1/3以上外出打工、金融风暴后约1/3外出打工人群提前返乡的比例，从乡镇到区县，再到地级市都普遍存在。

金融海啸席卷基层乡村

枫林村是在邵阳市北塔区茶元头乡一个最基层建制的农业村落，村民对于金融海啸的感受直接来自外出务工的亲人。该村1700多名农业人口中，有将近800人在广州、深圳、东莞等地务工。若在平常，村里都是一些老人和留守儿童。一场金融海啸，改变了这一切，超过半数以上的青壮年外出务工人员，没到农历腊月就回到了家乡，或百无聊赖的等待机会，或重新走向了本已不多的田间地头、蔬果大棚。

“我们这些被迫从广东提前返乡的打工者中，有的是厂里‘放了长假’，有的厂子干脆就倒闭关停了。在东莞这样生活费用高昂的城市，我们没法在当地等待机会出现，只能先回来再说。”今年28岁的张丽本来和老公在东莞经营一家小型快递公司。金融海啸发生后，经历了一番多米诺骨牌似的连锁冲击后，小快递公司难以为继，不得不暂时歇业，受雇于她的5名亲戚、老乡也跟着她，在去年10月份回到了老家邵阳，而且短时间内似乎难有东山再起的机会。

南下依然是青壮年首选

有幸继续留在珠三角工作的仍占主流，今年春运期间，邵阳南下广州、东去上海的火车票依然非常抢手。在原有两班正点车次前往广州、肇庆的基础上，节后邵阳-广州的临客又增加了两个班次。即便这样，一票难求的情况在邵阳依然普遍存在。

记者在邵阳火车站售票大厅看到，为了能早点回到珠三角地区，大年初四开始，终点或经停广州的4个班次列车就已一票难求。作为始发站的邵阳，与座位票等价的站票全部售罄。“这个春节，我们过得并不安生，一直在盯着广东的就业信息。”张丽说，在她和老公看来，珠三角比长三角距离家乡近，老乡朋友又多，依然是他们节后外出务工的首选。

像张丽这样节后继续南下寻找机会的，在姚远的统计中，所占比例超过了50%以上。“我们去年7月开始在进行提前返乡人员调查的同时，已按照国家要求给予就业培训、创业培训并鼓励本地企业吸纳他们就业，但大多数返乡人员还是认为广东、上海等地的薪资待遇更具诱惑力。很多人在离开企业时已明确表示，一旦工厂复工，他们会在第一时间‘回去’”，姚远表示道。

数字

邵阳近半农业人口外出务工

邵阳市地处湘西南边陲，人口750万，在湖南省14个地级市中位居第一。去年金融海啸发生之前，该市350多万农业人口中有144万多人外出务工，务工地点多选择珠三角地区。

去年7月开始，受金融海啸影响，邵阳下辖的九县(含一个县级市)三区陆续出现农民工提前返乡的情况，7月～12月的半年时间里，经劳动保障部门统计的提前返乡外出务工人员就达到了53万余人，占到了农业人口外出务工人员的1/3。据了解，类似这样辖区农业人口1/3以上外出打工、金融风暴后约1/3外出打工人群提前返乡的比例，从乡镇到区县，再到地级市都普遍存在。 (本文来源：东方网 作者：黄鹏 刘敬 王道斌 黄艳(署名除外) 专题责编 王静 江英)