滋根基金会：教训已经够多了
| 本报记者 黎光寿 摄影报道 杨贵平于20世纪60年代从台湾移居美国，后来成了纽约一所中学的教师。今年，杨贵平正式从教师的岗位上退下来，她便把全部的精力，全部的心思都用到了滋根的工作上 滋根基金会于1990年开始到中国开展项目活动，至今已有14个年头了。在这14年中，滋根基金会在中国开展了很多项目，但到后来大多都失败了。作为滋根基金会的发起人，杨贵平对此有着深刻的体会。 7月16日，在清华大学，杨贵平接受了本报记者的专访。 教训一在农村做事情，先解决生存问题 记者：滋根基金会在中国的14年中，有什么经验和教训？ 杨贵平：村医培训值得一提。我们在中国农村考察的时候，发现中国过去的赤脚医生制度解决了很多问题，但进入20世纪80年代以来，赤脚医生制度解体，农民看不起病的问题日益突出，我们就开始思考用什么方法来解决农民看不起病的问题。我们最后确定培训乡村医生，让他们给农民看病。 从 1992年开始，我们在贵州省的雷山县和台江县开展村医培训，从70多个村里各选出一个人集中培训了2个月，培训结束的时候我们还给他们一个药箱，里边装满了急诊最急需的药品和工具，我们还和县城的药店商定，给这些村医15％的折扣，让他们能够通过治病的收入养活自己，把这项事情延续下去。但没过多久，我们再次去参观的时候，我发现他们很多人的药已经用完了，他们买不起新的药，一问，才知道他们缺乏周转金，而且农村家庭基本上没钱看病，他们不能靠为农民看病来维持自己的生活。到现在，这些村医95％都垮掉了，很多人出门打工去了。 这不仅仅是我们一家面临的问题，而是很多在中国开展项目的机构都面临的问题。今年澳大利亚的一个机构支持雷山县茅坪村建一个医院，什么都考虑到了，就是没有卫生员的工资，到现在这个医院面临是否办下去的问题。 要在农村做事情，必须要为那些做事情的人解决最基本的生存问题，只有这样，这个项目才谈得上可持续。 教训二小额贷款：“痛苦还在后边” 记者：其他还有哪些教训呢？ 杨贵平：还有很多。就像现在很多机构吹得神乎其神的小额贷款，他们才做第一年，获得一点点小小的成功就大吹大擂，实际上痛苦还在后边。 我们很多年以前就开始搞小额贷款了。1995年，我们支持过贵州镇宁县的黑山羊项目，一共支持了100户，结果大家把羊给养了，不仅破坏了附近的植被，而且最后羊卖不出去，这些小额贷款名义上都要还，但这种情况你说怎么还。 前几年我们在雷山的一个村，很多人都来要求我们支持他们搞小额贷款，我就问他们要这贷款干什么，他们都说要种魔芋。我们没有支持他们，如果真支持他们，最后他们的魔芋卖不出去，这些贷款都还不回来了。 当然成功的例子也有，我们在镇宁县贷款给农民推广高产玉米，这些玉米不仅可以卖，也可以喂猪或者自己吃。 教训三种地不足以解决学校的资金 记者：关于在农村地区办学校，您有什么看法？ 杨贵平：现在很多人说要用种地来解决学校的资金问题，还有很多人说他们成功了，我对这种说法表示怀疑，因为一个项目最主要的是它的可持续性。我们在雷山的方祥乡也试验过，学校有一块地，最开始大家热情都挺高，最后因为管理跟不上，那块地荒了。如果是办学校，用种地的形式来促进教学，倒还可以，但要用种地来解决学校的资金问题，至少我认为不太现实。 只帮助最需要帮助的人 记者：既然碰到这么多教训，滋根还在做什么项目呢？ 杨贵平：滋根一直都在做项目。不过滋根的项目是以村为单位，他们提出申请，我们对他们进行支持。 现在我们的项目主要有几个方面，包括基础教育，基本医疗卫生、保护环境、推广适用的生产技术，以集体功能增加基本收入的小型贷款。 记者：为什么要做这些项目呢？ 杨贵平：这就不得不说到滋根的宗旨。滋根的宗旨是提供人民对人民的援助，支持基层的以人为中心的可持续发展，促进中国贫穷地区的教育、社会和经济发展，为中国的贫穷和条件不利的地区创造有利条件。所以，滋根在经历那些曲折之后，将自己的重点放在支持最贫困人民最需要的帮助上，像小额贷款，我们就支持最基本的、不受或少受市场因素影响的生产活动。 换一句话来说，既然我们提供人民对人民的帮助，滋根现在只支持最需要帮助的人。 滋根的宗旨是，支持民众以自己的力量和智慧，摆脱贫困，提高生活质量。 滋根：1988－2004 1988年，一群台湾及香港留美人士在美国创立了滋根基金会，以后又在台湾、香港和北京分别成立了有共同宗旨的姐妹组织。 滋根基金会成员及赞助者包括教师、工程师、工人、商人、学生及家庭工作者等各界人士，在中国大陆的贵州、云南、广西、河南、河北、山西、宁夏及内蒙古等地贫困农村成功地支持了许多效果显著的项目。例如：失学儿童入学，扫除文盲，设立乡村及学校图书室，乡村卫生室及妇女生育培训，小型水利等，特别是 2001年以来，对贵州雷山、榕江、台江、麻江等县加大了资金投入，仅2002年就对雷山失学儿童入学、图书、文体用具，贫困山村水电站和妇女培训设施等项目投入了60多万人民币。 滋根：面向最贫困民众 滋根援助着眼于帮助提高贫困民众参与发展的能力和条件，滋根的援助对象是最贫困的民众。内容是维持人的最基本需要，这包括基础教育，基本医疗卫生、保护环境、推广适用的生产技术，以集体功能增加基本收入的小型贷款。 滋根援助起着点火促进作用。当地参与项目设计，执行及提供主要经费来源，滋根项目费用小，有实效，每项经费在200到10000美元之间。项目有示范性及延续性，结合调查研究，加深对贫困地区的认识，依靠双方一大批义务工作者积极参与，将行政费用压到最低程度。 作者：黎光寿 |
