印度民主真相：人民穷困和民主的关系

中新网5月22日电 一直以来，印度被很多人看作全球最大的“民主国家”。但英国《金融时报》近日却发表署名文章，对印度“民主”中的丑陋一面进行了分析。文章摘录如下：

尽管经济急剧减速，还遭遇了一系列破坏稳定的恐怖主义袭击事件，但印度的4.2亿选民刚刚冷静地投票支持国大党(Congress party)再次掌权，且支持率明显提高。

政治学家花费了多年时间，证明民主体制很难在贫困国家长期存在，而印度则是一个成功的特例。虽然有四分之一人口仍生活在贫困线以下，但自1947年独立以来，印度的民主制度几乎一直保持着正常运转。

印度的民主的确是一个奇迹。但这一事实可能导致外界围绕该国做出一些把握不足、过于乐观的结论。在当前欢欣鼓舞的情绪中，有4种与印度民主制度有关的常见观点，值得我们以略带怀疑的态度加以审视。

首先，我们应该记住，这个国家的民主并不总是美妙的。在大多数国家，当有人责骂政客是“罪犯”时，不过是一般意义上的谩骂。而在印度，这往往是不折不扣的事实。英国公众眼下对议会报销丑闻怒不可遏，他们大概乐于知道以下事实：上届印度议会的543名成员中，有128人曾面临刑事指控或调查，其中83涉及谋杀。黑帮分子能够凭借武力和金钱进入议会，而他们也的确这样做了。

其次，印度是个民主国家，但并不意味着它会自动与全球其它民主国家站在一起。美国小心翼翼地与民主印度构建新的特殊关系，部分原因是为了制衡中国。在商业往来、印度赴美移民、共同的语言(英语)以及(在一定程度上)共同的价值观等因素的推动下，美印关系的确在持续升温。

但印度是一个大国，有着自身的利益和对世界的独特看法。不管是在制裁伊朗还是在世界贸易协议方面，它都不会自动地赞同西方的政策。而且，如果是出于现实政治考虑，印度完全有可能亲近一个专制政权，比如缅甸军政府。

印度民主丑恶的一面引出了第三种常见观点：民主成为了印度的一种负担。许多年来，人们认为，由于政府效率低下，印度一直受制于所谓的“印度式经济增长率”。近几年，印度平均经济增长率已升至9%，上述观点应已烟消云散。不过，尽管印度政治体制有着种种优点，但还是辜负了数亿人民的期望。作为民主政体的印度，其贫困率和文盲率远高于中国。

对现代印度的欢欣之情导致了第四种错误观点：民主给这个国家带来了深刻和无可动摇的稳定。但印度的内部稳定仍面临严重威胁。印度板球超级联赛(Indian Premier League)是新诞生的板球锦标赛，吸引了世界各地的优秀选手，彰显了印度不断增强的财力和文化实力。但由于严峻的恐怖主义威胁，本月的联赛被迫改在南非举行。印度议会和最有名的酒店近年来也曾遭到袭击。

虽然可以将恐怖主义归结于外来因素，但印度也正面临严峻的内部骚乱。武装游击队在乡村地区出没，听上去就像来自另一个年代——显然与有着短程航班和高科技的现代印度形象不符。然而，过去5年间，纳萨尔(Naxal)叛乱活动不断抬头——火车、矿山和工业基地遭遇垄击的事件不断增多。

如此庞大、且相对贫困的国家，能够完成和平民主的过渡，的确是件了不起的事情。印度新政府应该能利用其支持率上升之机，继续推行经济改革。但就在印度民主的美丽外表之下，仍掩藏着一些不那么美妙的现实。(吉迪恩•拉赫曼 译者/管婧、岱嵩)